本报记者 孙道远

规划“三个板块”

信阳多山，多水。信阳山水既有南方山水的婉约和空灵，又有北方山水的雄伟与俊秀，其最大的优势就是生态。

如何最大限度保持信阳山水的生态优势？信阳市委书记乔新江的观点充满诗情画意，“把城市轻轻放在山水之间”，让信阳小城完美融于青山秀水，让信阳旅游入眼尽是盎然春意。为了达到这一目的，信阳旅游在规划布局时突出“三个板块”：西部板块涵盖鸡公山、罗山县南部山区，建设国际山地度假旅游目的地，成为引领大别山山地度假带的龙头；中部板块涵盖新县全境和光山县南部丘陵地区，培育集山地生态、红色文化、山乡风情于一体的国内一流山地休闲度假区；东部板块涵盖商城县东南部山区、固始县南部山区，形成国家山地度假集聚区。

与此同时，信阳市还扶持组建了河南鸡公山文化旅游集团，融资近百亿元投入“大鸡公山”景区建设；通过股权改造，创新黄柏山、金刚台、灵山寺、大苏山森林公园等景区投融资模式，解决了上述景区发展的资金难题；建立南湾湖、新县、商城县、浉河区等4个文化旅游产业集聚区，搭建规范化的投融资平台。2016年，信阳市仅签约旅游项目就多达9个，合同金额134.35亿元。

推动“文旅”融合

文化是一个城市的灵魂与血脉，更是一个地方的旅游深度和厚度。而信阳旅游的魅力之一，就在于将当地独有的地域文化与旅游进行了完美的融合。

信阳旅游的“文旅”融合发展，主要表现在三个方面：一是突出豫楚文化、红色文化、生态文化等特色，融山水生态理念于城市建设之中，整合文化资源，建设城市文化地标，打造区域文化旅游中心城市；二是立足“山、水、茶、红、泉、寺、根”等特色资源，扶持建设了一批红色小镇、茶乡商镇和文化产业园区；三是加强对古村落、古民居、古街古镇古树的抢救性保护，特别是对古村落的连片保护与开发，使之成为乡村旅游的卖点。

截至2016年年底，信阳市规模以上的旅游村（点）125个，农家乐片区10个，规模以上休闲农庄150个，农家乐2500多家，约有5万人从事乡村旅游点和农家乐的经营活动，带动农村富余劳动力3.8万人，人均年收入达到2万元，占总收入的60%以上。其中，有1.7万人参与旅游经营脱贫，占全市脱贫人口的20%。

借力体育研学

在运动中寻找美丽，在运动中亲近自然，体育旅游作为一种全新的休闲方式，已经成为培育中长期经济的增长点。

未来五年，体育旅游将始终贯穿信阳旅游的发展蓝图：一是以大别山长淮国家登山健身步道为核心，大力开展登山、徒步、攀岩、漂流、滑草、山地越野、野营露营、户外拓展、水上运动等项目；二是构建红二十五军长征出发地红色旅游健身步道、登山生态绿道，环南湾湖国内公路自行车赛道、新县全民健身公园、黄柏山-金刚台-汤泉池全国体育旅游精品线路、鸡公山巅峰减重中心以及潢川豫南太极文化产业园；三是规划建设连接各旅游景区的登山步道、自行车骑行道、郊野绿道、漂流河道等。通过“旅游+体育”的发展模式，打造环大别山和泛淮河运动休闲带。

与此同时，“旅游+研学教育”也是信阳旅游的特色品牌之一：以红色文化、廉政文化、乡村文化为依托，打造党员干部学习培训基地；以现有红色景区为依托，创建一批以爱国主义教育、党风廉政教育、历史教育为特色的研学旅行基地，培育中小学生社会主义核心价值观；以现代化农庄、农场和农业科技产业园等为依托，认定一批中小学生劳技实践基地。这种“旅游+研学教育”的创新模式，在推动信阳旅游跨越式发展的同时，又为信阳的研学教育提供了发展动力，最终成为地方经济发展的强大引擎。

做大做强新业态

随着社会的发展，休闲旅游开始大行其道，被越来越多的游客接受和追捧。作为旅游大市，信阳迅速调整旅游发展方向，借助国家发展全域旅游的契机，大力发展主题公园、慢行系统、游艇、水上飞机、低空旅游等休闲产品。

未来五年，信阳将规划建设环南湾湖茶道休闲区、鸡公山慢城区、新县红色旅游区、商城生态休闲区等休闲区自驾游基地、户外活动营地、旅居露营地、骑行服务站等，构建自驾、户外休闲长廊，抢占休闲度假高地，创建“中国国际休闲度假生态旅游目的地”。

此外，信阳还推出以“信阳全席”和“信阳菜药膳”为品牌的“信阳菜”体系，制定信阳菜菜谱，推行信阳菜标准，建设一批专门经营信阳菜的美食城、美食街区、文化主题餐馆、特色茶餐厅、特色农家乐等多层次的餐饮项目，把以“信阳菜”为主导的餐饮业，培育成为信阳旅游产业的核心竞争力，使信阳真正成为闻名国内外“美食之城”。