本报记者 姚广义
岁月流金,党旗飘扬。
回望近年来全市党建工作的发展征程,一个个响亮的音符,构成了一曲激情豪迈的乐章。
市委以建设基层服务型党组织为主线,结合党的群众路线教育、“两学一做”学习教育,着力推动党建工作创新实践,推进全面从严治党向基层延伸,切实增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高基层党建工作水平。
而这种根植于基层党组织的精气神,源源不断地释放出巨大的能量,为加快“五个信阳”建设,造福信阳、添彩中原提供了坚强的政治保证。
强化服务功能 突出政治引领
“一名普通的网格长不仅要管理辖区居民,还要管理居住在本网格市、区两级的厅级、处级干部。他们厉害着呢!”浉河区湖东街道的华运君在谈及该区的大党(工)委制建设时,不由打趣道。
浉河区湖东街道网格化社会公共管理信息平台是我市大党(工)委建设先试先行、强力推进大党(工)委建设的缩影。
从2013年开始,我市按照“专职委员+兼职委员”的班子模式,采取协商提名、考察任命的方式,吸纳驻区单位、非公经济组织、物业公司等各类组织的党组织负责人作为兼职委员,在中心城区街道组建了“大工委”班子。如浉河区组建了8个街道“大工委”、68个社区“大党委”。在社区的网格内,组建网格党支部384个,成立楼栋党小组729个,形成了“街道大工委——社区大党委——网格党支部——楼栋党小组——党员联系户”的全覆盖的网格化组织体系。大党(工)委以网格化管理服务为平台,以党员认岗领责、志愿服务为载体,建立为民服务大格局。
大党(工)委扎根社区,开花结果。“社区里给老百姓办了不少好事,生活在这儿啊,俺们感到非常舒心!”谈起浉河区湖东街道三五八社区的变化时,社区老党员魏仁举显得非常激动。
以前,三五八小区没有专门停车场。社区居民的自行车、电动车经常被偷,群众反映强烈,但社区苦于没有资源一直无法解决。自从启动街道大党(工)委建设后,社区积极协调华辰物业公司出场地专门修建了停车场,并且派人值班看守,解决了群众的一块心病。
同时,我市还开展市直机关在职党员到社区报到为群众服务活动,宣传党的政策,为民排忧解难。市直机关在职党员签订共驻共建协议300份,确定共建项目271个。2200多名区直单位党员、6000多名市直单位党员和流动党员到社区“大党委”报到,登记服务意向和服务时间,积极参与社区活动,服务居民。
在我市中心城区的各社区,提起为民解忧的好事,每位居民都能说上一二。“党员干部不仅为大家解难题,而且宣传好政策,传播正能量。”
固本强基 夯实基层组织建设
基层党组织是党的基础。只有抓好基层党组织建设,才能充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心的作用。
针对部分村级组织不健全、带领群众脱贫致富不力等情况,我市近年来先后多次选派驻村“第一书记”。“第一书记”驻村后积极帮助建强基层组织,稳妥治软、依法治乱、强力治穷,不断提升村级党组织战斗力,落实“基层民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查”四项制度,做到走访一遍全村农户、带出一个好班子、培养一批村级后备干部、办成一些惠民实事。
“送钱送物不如建个好支部。这个班子建得好、建得强,是一个干事的班子。”光山县泼陂河镇黄涂湾村党支部书记王光明对驻村“第一书记”梁勇帮助村里健全“两委”班子赞叹不已。
光山县财政局派驻到泼陂河镇黄涂湾村的“第一书记”梁勇驻村调查后深知,村“两委”班子,特别是村党组织在全村处于“领头羊”的位置,一个凝聚力、战斗力、号召力强的“两委”领导班子对发展本村各项事业能够起到巨大的推动作用。梁勇一边把现有的村部办公室进行修整,一边在村里物色合适的村干部人选。经过多方面的综合考虑,最终把原先3人的村“两委”班子扩大到6人。同时在村部设立了支部会议室、党员活动室和便民服务大厅,把村支部、村委会职责制度上墙,严格按照党支部班子建设标准开展工作,用政治合格、用心服务的标准来要求大家开展工作。他每个月都要召开一次村两委会议,在总结上个月工作的同时,领导大家学习“党章”,学习党的各项政策,增强为群众服务的意识。村班子的健全,让村民们更有了盼头。
“村党支部服务态度转变了,党员干部作风转变了,能够耐心听意见,发动大伙一起想办法,做事积极起来,给村里跑项目,村容村貌也焕然一新。”平桥区洋河镇姚寨村村民胡玉兰高兴地向记者讲述“第一书记”驻村后开展整顿软弱涣散农村基层党组织工作以来村里的新变化。
同时,我市把全面从严治党主体责任进支部工作与“两学一做”学习教育、农村脱贫攻坚工作结合起来,协同推进。干部清正、政府清廉、政治清廉的政治生态进一步形成,人民群众的满意度进一步提高。
强化队伍建设 提升整体素质
围绕调优队伍、提升素质,我市坚持从严教育管理,切实提升党员思想政治素质和文化技能素质。
我市首先着眼于高标准发展党员,贯彻“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,严格标准和程序,高标准、高质量发展党员。
全方位深化党员教育,更是提升党员素质的重要抓手。
在组织党员干部培训轮训中,我市发挥信阳红色资源丰富的优势和远程教育平台功能,每年按计划分批举办处级干部培训班、乡科级干部培训班和实用技术培训班,运用互联网、手机等新媒体开通微信、微博平台,每天推送权威资讯、热点聚焦和学习参考内容。
为加强对流动党员的教育管理,我市依托分布在全国各地的300多个外建党组织,架起流出地和流入地之间的“金桥”。并充分利用“互联网+”优势,依托各级党组织开通的微信公众平台,打造“指尖上的课堂”,让学习教育“触手可及”。平桥区邢集镇为让流动党员“流动不流失”,对流动党员实行动态跟踪管理,流动党员的电话联系方式发生变化,及时报告各村(居)党组织。针对流动党员身在他乡,不能参加组织生活的实际,采取了“寄学”的方式学习,通过“给力邢集”微信群,让流动党员在网上过组织生活、接受教育、增加感情、交流经验,激发党员活力,从而增进基层党组织的凝聚力、号召力。
强基础,才能固根本。随着我市基层党组织建设向纵深推进,全面从严治党主体责任进支部进一步强化,广大基层党员的活力正在显现,基层组织生机正在勃发!