本报讯（记者 黄宁）4月26日，市四届人大常委会召开第三十二次会议，市人大常委会主任张国晖出席会议并讲话。市人大常委会副主任董进才、高曙霞、高潮、李群茂、聂书华、詹玉锋和秘书长胡海华出席会议。
市政府副市长郑志强，市中级人民法院院长张新中，市人民检察院检察长郭国谦，各县区人大常委会、商城县人民政府、市直有关单位负责同志，市人大法制委员会组成人员和市人大常委会机关处级干部列席会议。
会议听取了市人民政府关于《信阳市鲇鱼山水库饮用水水源保护条例（草案）》的说明，审议了《信阳市鲇鱼山水库饮用水水源保护条例（草案）》；听取并审议了市人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国残疾人保障法》情况的报告、关于我市校园食品安全工作情况的报告、关于2016年非税收入征收管理情况的报告；审议了市人大常委会法工委关于《信阳市鲇鱼山水库饮用水水源保护条例（草案）》初审情况的报告、市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国残疾人保障法》实施情况的报告和市人大常委会视察组关于视察我市校园食品安全工作情况的报告；审议了人事任免议案。
经表决，会议通过了人事任免议案。表决前，拟任命人员代表作了任前供职发言。张国晖为新任命的市公安局局长侯钦东颁发了任命书，随后，侯钦东进行了宪法宣誓。
结合本次会议议题的审议情况，张国晖作了讲话。关于鲇鱼山水库饮用水水源保护条例立法工作，他指出，审议条例草案时，常委会组成人员提出了很多很好的修改意见，相关部门要认真研究这些意见，在修改工作中参考，同时要将草案向社会予以公布，广泛征求民众意见，把修改的过程作为广泛宣传的过程。要始终坚持“好”字当头、认真细致地做好条例草案的审议修改工作,科学、紧凑地安排好各项程序，努力制定出我市第二部严谨务实管用的地方性法规。
关于残疾人保障工作，张国晖说，近年来，各级政府高度重视残疾人工作，我市残疾人基本生活保障不断完善，劳动就业比率不断提升，医疗康复设施不断健全，教育培训工作不断推进。但从执法检查情况来看，还存在法律法规的宣传和落实力度不够、康复经费投入不足、特殊教育有待加强、残疾人就业难度仍然很大等问题。下一步，市政府和相关部门要继续努力营造良好扶残助残社会氛围，健全完善保障体制机制，继续提高医疗康复覆盖面，全面提升就业创业能力，充分关注特殊教育发展，切实做好无障碍设施建设工作，确保我市残疾人事业的持续健康发展。
关于校园食品安全工作，张国晖说，各级政府及其有关部门高度重视校园食品安全工作，组织领导有力，主体责任明确，日常监管严格有序，环境秩序明显改观。但还存在着部分从业人员食品安全意识淡薄、校园餐饮管理不够规范、食品安全制度落实还需进一步加强、校园周边食品安全环境仍然严峻等情况。在今后的工作中，要进一步强化全民食品安全意识，严格落实主体责任，切实加强日常监管，努力推动全市食品安全工作再上新台阶。
关于非税收入征收管理工作，张国晖指出，近年来，市政府及其相关职能部门认真贯彻落实《河南省政府非税收入管理条例》，积极完善征收管理制度，不断强化收入监管，非税收入成为地方财政的重要组成部分，在全市经济和社会事业发展中发挥了积极重要的作用。针对存在的问题，下一步要科学规范非税收入征收管理工作，严格执行“收支脱钩”的财政管理制度；深入挖掘非税收入潜力，重点加强国有资产、国有资本收益和政府公共资源有偿使用收入征收管理；积极推进征管信息系统建设，完善监督检查手段，不断推进我市非税收入征管工作健康发展。