本报记者 王凌云

2016年,市政协机关在市委、市政协党组的正确领导下,深入学习习近平总书记系列讲话精神,认真贯彻中央、省、市重要会议精神,注重学习党章党规,扎实学习政协理论,强化学习意识形态有关要求,为政协切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能当好参谋助手,在“两学一做”学习教育中锤炼作风,在谋事创业服务中心中履职尽责,政协事业在新常态下取得了新突破、新发展、新业绩。

立足大局重谋划

一年来,市政协机关紧紧围绕服务市委、市政府中心工作的基本理念,在制定年度工作目标任务时,本着既能体现政协所能所力,又能解决一些具体问题的基本原则,把开展理论学习、调研视察、双月协商、提案办理等日常性工作与“两学一做”学习教育有机结合,并向各民主党派、工商联、无党派代表人士联谊会和各县区政协、政协各参加单位广泛征求意见建议,既充分体现了市委、市政府的整体部署,又体现了社会各界的共同意愿。以全体会议、常委会议、主席会议、专题会议等为协商平台,构筑多层次协商议政格局。尤其在市政协四届五次会议期间,听取和讨论了政府工作报告和其他重要报告,就全市经济社会发展的全局性问题进行协商。一年来,先后召开了6次常委会议、7次主席会议,对事关发展、事关民生的重大议题进行专题协商,专委会与党委、政府有关部门也开展了深入的对口协商。

围绕大局履职责

一年来,市政协机关在参政议政活动中积极争取市委、市政府的重视支持,促进政协协商活动与全局工作同频共振、同轴运转、同向推进。

去年以来,市政协机关围绕脱贫攻坚、大气污染防治、全市重点项目建设、国家卫生城市建设、产业集聚区建设、全国文明城市创建等影响信阳改革发展大局的中心工作,选择文明城市创建、社区医疗服务等影响全市发展大局和民生大局的课题作为协商议题,使协商议政与市委、市政府工作更加有效衔接,促进政协建言更加切合党政决策需要和现实发展实际。

聚焦民生话题,市政协协商、调研工作开展始终以改善民生,服务党委、政府的相关工作为目的。坚持从群众中来到群众中去,从委员中来到委员中去,广泛征求政协委员、党派团体的意见,真正使协商议题选择的过程,成为发扬民主、集思广益、增进共识的过程。着眼于教育、医疗、社保、就业、住房、交通等领域,积极协助党委、政府做好保障和改善民生的工作,先后选择了中医药发展、南湾水资源保护、社会养老服务、主城区交通红绿灯设置、驾校规范管理、秸秆禁烧、物业管理服务等亟须解决的问题,集中人力、物力,选一件干一件,干一件成一件,取得了很好的实际效果。市政协四届五次会议以来,所收到的298件提案(立案282件)已全部办复。完成了80多万字的《信阳市政协志》征集出版工作,30万字的《时代大潮下的信阳农民工》征集组稿任务基本完成。

结合大局求创新

根据《中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,结合政协工作实际,市政协机关对年度需要协商的内容进行细化分解,根据不同的协商议题、内容,灵活采用不同的协商形式,注重当好“导演”,统筹安排、规范组织,在实践中逐步构建了机制化、常态化的多层次协商参与平台。

市政协四届五次会议进一步完善了大会发言遴选机制,市政协全程跟踪服务委员大会发言的选题、调研、起草、修改等各个环节,发言质量有了很大提高,取得了很好的协商效果。每季度召开一次的常委会议,就市委、市政府中心工作开展协商。为使协商更加广泛深入,每次常委会议还安排3个县区共30名不是市政协常委的住县区政协委员列席,并可以就会议议题发表意见和建议,进一步扩大了委员协商活动的参与面。把协商理念贯穿于提案工作的全过程,落实到提案提出、审查立案、办理答复、督办落实各个环节,通过协商,把提案办理纳入市委、市政府年度督查计划,督察部门联合政协提案委员会建立了台账制度,通过专项督办、联合督办、跟踪督办等方式,促进提案建议真正落到实处。

着眼大局强服务

一年来,市政协机关着眼大局强服务,协助完成省政协安排的多项视察、调研、培训任务,积极参与省政协举办的主席联谊、理论研究、学习交流等活动,为豫鄂皖三省政协主席联谊会做好后勤服务和会务保障。做好驻信全国政协委员、省政协委员的履职服务工作。热情接待省内外兄弟市区政协的参观、考察、交流活动,宣传信阳发展成就,构建融洽协作关系,全年累计接待全国政协、省政协、外省市政协学习考察等活动26批次。认真贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,充分发挥各民主党派、工商联、人民团体、无党派代表人士作用。

服务大局惠民生

市政协机关将创建省级文明标兵单位作为服务政协工作大局的重要抓手和机关工作的重中之重,建立了市政协道德文化讲堂,开展了“读书是福”活动,2016年共推荐学习阅读书目3批37种。深入开展党员志愿者助交通、进社区,以及网络志愿者、义务控烟员、关爱空巢老人、关爱农民工和留守儿童等特色志愿活动。

目前,市政协机关共有注册志愿者65名、注册网络志愿者13名。开展了“身边好人推荐评议”和评选“文明科室”、“最美家庭”、先进工作者活动。积极服务全市脱贫攻坚工作,选派一名优秀青年干部任市政协联系帮扶村罗山县尤店乡方湾村第一书记,发动政协委员为该村捐款16万元建设脱贫农业专业合作社。积极开展全民健身活动,组织机关干部参加百花之声办公区运动会,以优异的成绩和良好的风貌获得好评。