新华社记者 胡浩 施雨岑 王思北 李亚红
这是一个新家园,是学习、工作、生活的新空间,也是获取公共服务的新平台。
这是一股新动力,代表新生产力、新发展方向,在践行新发展理念上先行一步。
一年前,习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话,审时度势、高瞻远瞩,勾勒出中国网信战略的宏观框架,明确了中国网信事业肩负的历史使命,为深入推进网络强国战略指明了前进方向,为国际互联网治理提供了重要遵循。
党的十八大以来,特别是近一年来,我国多措并举、多方参与,开创出互联网发展、治理的新局面,实现了网信事业发展的新跨越,更好地推动经济社会发展,造福国家和人民。
代表新生产力、新发展方向,为新常态注入新动力
“我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。”一年前,习近平总书记强调,网信事业代表着新的生产力、新的发展方向,应该也能够在践行新发展理念上先行一步。
中国互联网络信息中心发布第39次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,超四成企业开展在线销售与采购,“互联网+”传统产业融合加速。越来越多的企业认为,互联网会在经营制度、财务、生产制造等方面发挥越来越大的作用。
随时以举事,因资而立功,用万物之能而获利其上。
——党的十八届五中全会描绘了互联网发展的未来构想:实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,实施国家大数据战略。
——网络安全和信息化工作座谈会提出,“打通经济社会发展的信息‘大动脉’”。
——2017年2月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议,审议通过《关于推进公共信息资源开放的若干意见》,强调进一步强化信息资源深度整合,进一步促进信息惠民,进一步发挥数据大国、大市场优势,促进信息资源规模化创新应用,着力推进重点领域公共信息资源开放,释放经济价值和社会效应。
制造业、教育、文化、医疗、金融……各行各业的技术流、资金流、人才流、物资流随着信息流整合优化,全要素生产率得以提升,为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥着积极作用。
让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感
网信事业的发展为了谁?习近平总书记清晰地回答了这一根本性问题:“必须贯彻以人民为中心的发展思想”“让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感”。
今天的中国,网民规模达7.31亿,其中手机网民6.95亿,增长率连续三年超过10%。网信事业的发展与13亿多人民的工作和生活息息相关。
“十三五”期间,中国将以“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念引领发展、推动变革。大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划,促进互联网和经济社会融合发展,目的就是要让互联网给全体人民带来更多福祉。
——“发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用,推进精准扶贫、精准脱贫,让更多困难群众用上互联网。”
2016年,网络扶贫行动计划深入实施,由中国互联网发展基金会、中国扶贫基金会联合企业共同发起成立了网络公益扶贫联盟,3.1万个贫困村实现了宽带建设和升级改造,158个国家级贫困县开展了电子商务进农村综合示范,“数字鸿沟”加快弥合。
——“要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务”。
据统计,截至2016年底,全国固定宽带平均接入速率达49Mbps;移动互联网户均接入流量是2014年12月的5倍多。2017年政府工作报告更是明确提出:年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费。
——“网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。”
为了打击违法犯罪行为,净化网络文化环境,2016年,相关部门相继组织开展“净网2016”专项行动、“清朗”系列专项行动,发布《互联网直播服务管理规定》重拳整治网络直播乱象等,网络生态进一步好转,网络空间日渐清朗。
没有网络安全就没有国家安全
“网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。”习近平总书记在多次讲话中反复强调网络安全的重要性。
早在2014年2月,习近平总书记就在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上,将网络安全的重要性提升到了前所未有的高度。“没有网络安全就没有国家安全”的论断,为之后一个时期的网络安全建设各项工作提出了根本遵循。在一年前的网络安全和信息化工作座谈会上,在中共中央政治局第三十六次集体学习时,习近平总书记多次对网络安全作出指示,以更为丰富和精辟的论述,为网络安全工作指明方向:
“树立正确的网络安全观。理念决定行动”;
“网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任”;
“加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权,朝着建设网络强国目标不懈努力”;
……
方向已定,号角吹响,各方正努力铸就“牢不可破”的网络安全防线。
2016年11月7日,我国网络空间安全领域的基础性法律——《中华人民共和国网络安全法》在十二届全国人大常委会第二十四次会议上高票获得通过,并将于2017年6月1日正式实施。
2016年8月,中央网信办、国家质检总局、国家标准委联合印发《关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见》,推动开展关键信息基础设施保护、网络安全审查、大数据安全、个人信息保护、新一代通信网络安全、互联网电视终端产品安全、网络安全信息共享等领域的标准研究和制定工作,统一权威的国家信息标准工作机制得以确立。
面向2030,“网络空间安全”已被国家确立为电子信息领域的4个重大项目之一;“网络空间安全学院”在多所大学落地,第一批学生正在为建设网络强国、维护网络安全而日夜苦读;规划面积40平方公里的“国家网络安全人才与创新基地”已落户武汉,产学研一体化的“中国网络安全谷”不再停留于纸面……一个安全的国家网络空间,正在逐步铸就。
扩大国际“朋友圈” 携手构建网络空间命运共同体
2017年3月1日,中国发布《网络空间国际合作战略》,用四项原则、六大目标、九大行动计划,向世界清晰描绘了中国面向全球网络空间的宏伟蓝图,为“构建网络空间命运共同体”提出中国主张。
“互联网让世界变成了地球村,推动国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”在一年前的网络安全和信息化工作座谈会上,习近平总书记如是说。而早在2015年,他就提出,“网络空间是人类共同的活动空间,网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作,共同构建网络空间命运共同体。”
网络空间给人类带来巨大机遇,同时也带来新的课题和挑战。近年来,中国以和平发展、合作共赢为主题,以构建网络空间命运共同体为目标,就推动网络空间国际交流合作提出中国主张,为破解全球网络治理难题贡献中国方案:
——推动国际交流。在第二届世界互联网大会上,习近平总书记提出了全球互联网发展治理的“四项原则”“五点主张”,得到国际社会积极响应。在第三届世界互联网大会上,他发表视频讲话,再次指出:“互联网发展是无国界、无边界的,利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作,携手构建网络空间命运共同体。”
——深化国际合作。2016年中俄两国签署协作推进信息网络空间发展的联合声明;数字经济合作成为国际合作新亮点,2016年二十国集团杭州峰会制定了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》;“一带一路”建设信息化发展进一步推进,统筹规划海底光缆和跨境陆地光缆建设,提高国际互联互通水平,打造网上丝绸之路。
——参与国际规则制定。2017年1月,中央网信办、国家标准委牵头建立了国家信息化领域标准化工作统筹推进机制,加快推动中国信息化标准走出去。此外,在移动通信、下一代互联网、下一代广播电视网、云计算、大数据、物联网、智能制造、智慧城市、网络安全等关键技术和重要领域,我国也积极参与国际标准制定。
网络的运转夜以继日,信息的传递须臾不停。
一年来,以习近平总书记重要讲话精神为指引,中国的网信工作不负历史和人民重托,交出了一份亮丽答卷;在信息革命新时代,中国必将以更自信、更有力、更坚定的步伐向网络强国目标奋勇迈进!(参与记者:张遥)(据新华社北京4月18日电)