本报讯(记者 李海)4月13日下午,市委书记、市委全面深化改革领导小组组长乔新江主持召开市委全面深化改革领导小组第十次会议并讲话。他强调,要深入贯彻落实中央、省委全面深化改革领导小组会议精神,深化认识、统筹谋划,盯紧任务、扎实推进,集中攻坚、精准见效,坚定不移地把全面深化改革推向前进。

市领导尚朝阳、冯鸣、尚邦君、王新会、曹新博、谢天学、李群茂、周冀荣、曹茂明和市中级人民法院院长张新中,市人民检察院检察长郭国谦出席会议。

会议传达学习了中央全面深化改革领导小组第三十一次、三十二次、三十三次和省委全面深化改革领导小组第十六次、十七次会议精神,听取部分重点改革事项推进情况汇报,讨论审议并原则通过了《市委全面深化改革领导小组2017年工作要点》《新县相对集中行政许可权改革试点方案》。

就做好今年我市全面深化改革工作,乔新江强调,要深化认识,统筹谋划。一要强化政治自觉。各级各部门要深入学习领会习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上的系列重要讲话精神,自觉强化政治担当,坚决贯彻落实到改革实践当中。党政主要负责同志是抓改革的关键,要把改革放在更加突出位置来抓,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。要做到“一把手抓一把手”,把责任一级一级传导下去,推动改革精准落地。二要坚持全面跟进。按照与时俱进、动态完善、压茬推进的原则,及时把中央和省委新推出的改革举措纳入我市重点改革任务,确保中央有部署、省委有要求、信阳有行动。要聚焦省委、市委全面深化改革领导小组2017年工作要点,细化任务分工,研究制定各自的年度工作要点、任务台账和实施方案,逐项明确责任人和完成时限,确保各项改革任务在信阳具体化、实践化,确保中央、省委和市委确定的改革方向不偏离、改革任务不落空。三要突出重点难点。要正确处理好“稳”和“进”的关系,着力解决影响和制约全市经济发展的深层次结构矛盾和问题。要突出重点,着力在投融资体制、行政审批体制、脱贫攻坚、生态文明建设等基础性改革上下硬功夫,以重点突破带动改革整体推进。要抓住难点,紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,深入推进“三去一降一补”,着力抓好已出台改革方案的落地生根。要打造亮点,对承担的国家和省改革试点任务,大胆闯、大胆试,力争取得可复制、可推广的制度创新成果,把“金字招牌”擦亮、做实、创优,为全省改革探索路子、提供借鉴。

要盯紧任务,扎实推进。一要压实责任。把不同改革责任主体的主体责任划分清楚,层层传导压力,层层落实责任,以责促行、以责问效。要建立领导领衔推动重大改革项目制度,让每名领导小组成员全程参与领衔项目的调研论证、方案制定、督促落实,协调解决推进中的困难和问题,以上率下带动各县区各部门抓好重点改革任务落实。二要务实推进。要制定每项改革任务的“时间表”和“路线图”,并建立健全工作推进机制和督察、考评体系。每个时间节点推进到什么阶段、任务落实到什么程度、改革成效如何来检验评估,都要尽可能地量化、标准化,明确硬任务、硬指标,动态把控质量,跑表计时、到点验收,一旦发现问题要及时列出清单、明确责任、挂账整改。三要抓实考核。切实发挥考核评价的指挥棒和风向标作用,完善考核评价和激励机制,探索将全面深化改革纳入领导班子和领导干部考核的具体办法,加大对各级干部实绩考核权重,努力营造想改革、谋改革、善改革的浓厚氛围,形成鼓励改革、支持改革的正确用人导向,真正为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。

要集中攻坚,精准见效。一要加强重点事项的督办督察。坚持改革推进到哪里、督察就跟进到哪里,突出问题导向,坚持工作标准,以真督促落实、以严察求实效。对我市重点督察项目,由专项小组负责组织开展具体督察工作,需要多部门共同参与的督察活动,实行联合督察,深入基层、走进一线,通过信息共享、资源共享、人力统筹,形成工作合力,切实发挥好督察打通关节、疏通堵点的作用。二要加大改革全程的调查研究。围绕“中心”开展决策性调研,针对“难点”开展对策性调研,突出“特色”开展经验性调研,对改革实施过程要注意跟踪,对改革举措成效要刨根问底,做到重要情况、矛盾问题、群众期盼心中有数,掌握实情。三要抓好试点经验的总结推广。当前,我市一些重要领域和关键环节的改革实现了重大突破,形成了一批有力度、有分量、有亮点的改革成果。各县区各部门要认真思考调研,善于总结提炼,找出特色,挖掘亮点,形成更多的“信阳经验”和“信阳模式”,推动形成更多可复制、可推广的改革经验,充分调动各方推进改革的积极性、主动性和创造性,营造良好氛围,努力使各项改革落实落地、精准见效。