本报讯（程波）“基层党风政风如何，集中反映着一个地方的生态环境，综合体现着一个地方的社会风气，党风正则干部清，作风好则腐败少。”近日，潢川县召开基层党风政风监督工作会，就全面推进农村“小微权力”规范运行、开展突出问题专项治理和政府职能部门“小微权力”规范运行试点工作等作出具体部署。
该县印发了《关于扎实推进全面从严治党向基层延伸的指导意见》《关于在全县全面推进农村“小微权力”规范运行的实施意见》《潢川县政府职能部门“小微权力”规范运行试点工作实施方案》《关于在全县进一步开展扶贫项目等四个专项整治的工作方案》，就加强基层党风政风监督工作提出具体实施意见。
总结梳理 试点经验全县推广
在村级“小微权力”规范运行试点探索的基础上，《实施意见》列出与群众关系密切、廉政风险点较高的20项农村干部管理服务权力事项，包括决策、管理、服务三大类，纳入全县农村“小微权力”规范管理，要求全县统一运行清单及流程图，整体推进，不留死角，并对工作推进不力的党组织及个人明确了责任追究范围及问责措施。
实践探索 探寻县乡齐治模式
围绕全面从严治党向纵深发展的要求，《实施方案》提出将政府职能部门也纳入“小微权力”规范运行工作范围，紧盯“不作为、慢作为、乱作为”等“中梗阻”问题，明确要求对无法律依据或没有必要设置的职权一律取消、对交叉重叠的整合归并、对过于集中的分解下放，依法将自由裁量空间细分成若干裁量等级和裁量档次，让裁量空间由“个人说了算”变为“制度说了算”，通过办事大厅、墙面展板、门户网站等渠道，及时向社会公布单位权力运行流程图，方便群众办事，接受群众监督。此次试点工作选取县公安局、县住建局、县国税局、县人社局、县交通局等5个单位及其所辖股室和二级机构作为试点，先行先试，旨在探索完善“小微权力”监管模式，建立决策权、执行权、监督权相互制约的规范运行机制。
问题导向 持续开展专项治理
脱贫攻坚是当前一个时期的重大政治任务。为使各项惠民惠农政策落到实处，为脱贫攻坚等工作提供坚强的纪律保障，潢川县决定在全县范围内开展扶贫项目实施、低保五保对象的评定、退耕还林和生态林补助资金发放、“一事一议”项目资金使用等四个方面的集中专项整治工作，按照该县专项治理工作“四项机制”（政府主导、部门主责、成员配合、纪委监督）的要求，紧盯侵害群众利益不正之风和腐败问题，着力解决一批群众反映强烈的难题，严肃查处一批不收手、不知止的基层党员干部。通过开展专项治理，梳理易发多发问题领域，查找问题根源，堵塞监管漏洞，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。
基层干部离群众最近，与老百姓直接打交道，一举一动都牵动着老百姓的神经。乡、村两级是连接服务群众的“最后一公里”，党的路线、方针、政策落实得实不实，关键要看基层；各项惠农惠民措施能否不打折扣地兑现到老百姓手中，关键要看基层。加强基层党风政风监督，就要盯住重点岗位、重点人员，让干部履责有“框框”、权力运行有“流程”、群众办事有“指引”，确保权力在监督下行使、在阳光下运行，以实实在在的成效取信于民。