坚持“五重五提”加强知联会建设

佘南波 付贵超

近年来，信阳市认真贯彻落实中央统战工作会议关于党外知识分子工作的部署和要求，坚持“五重五提”，切实加强党外知识分子联谊会建设，努力把党外知识分子联谊会打造成为党外知识分子的学习提高园地、履职奉献平台、和谐温暖之家，各项工作开展得卓有成效。

重体制机制，提升自身建设水平。加强制度建设，先后建立教育培训、工作例会、通报征询和考核评比等制度，不断提升知联会工作的规范化水平。扩大组织体系，在市、县(区)知联会全覆盖的基础上，注重在党外知识分子相对集中的行业、院校、企事业单位等建立分会，推进知联会工作进医院、进学校、进企业、进社区。完善工作机制，按照专业类别将会员分为8个小组，每名副会长兼任一个小组的组长，负责日常组织开展工作。建立市与县（区）、县（区）之间联动运行机制，在考察调研、社会服务中合作互动，联络联谊，促进知联会工作整体水平提高。健全激励机制，定期对会员履职情况进行综合考核，加大对优秀会员的安排使用力度，先后推荐安排15名会员担任各级政协委员，20名会员担任各级各类特约人员，5名会员担任正处级领导职务。

重学习培训，提升会员政治素养。开展精准培训，根据会员实际情况和特点，按照缺什么补什么的原则，分类分期进行培训，确保培训效果。开拓培训渠道，除由统战部门定期举办培训班外，还依托党校、大别山干部学院、社会主义学院举办各类学习培训100余期，与会员相对集中的部门、院校、协会合作办班40余期，对会员进行全员培训。创新方式方法，开通网络学习平台和微信交流平台，开办文化沙龙和菜单式论坛，引导会员通过阅读、思考、讨论实现自我教育；组织会员到革命传统教育基地、经济建设主战场等进行现场体验式教学，变“单向灌输”为“双向互动”，增强会员“四个自信”，提升政治素养。

重专题调研，提升议政建言水平。围绕党委政府中心工作、知联会专业优势和职能部门年度工作重点，每年选定1-2个重点调研课题，深入开展调研。由具有相关专业背景的会员与有关职能部门负责同志共同组成专题调研组，制定具体调研方案，明确目标，责任到人。坚持问题导向，深入基层一线了解真实情况，掌握第一手材料，积极建言献策，多项调研成果被列为省、市政协重点提案、督办提案。去年，围绕产业集聚区“用工荒”问题，市知联会组织开展了为期半年的蹲点调研，在此基础上提出解决“用工荒”的意见建议，获得市委、市政府主要领导批示；今年，市知联会组织会员和专家学者赴市直和县（区）的54所城乡中小学校进行调研，发放调查问卷5860份，详细了解全市中小学法治教育开展情况，推动了市委、市政府相关政策出台落地。加强与有关部门沟通联系，及时掌握提案、议案办理情况，跟踪求效，推动落实。今年上半年，市知联会针对市民普遍关注的信阳高铁站站前广场建设问题，深入现场，督促解决矛盾和问题，有力助推了站前广场建设。

重活动开展，提升凝聚力。把开展活动作为提升知联会凝聚力的重要途径，精心谋划载体，创新活动形式，确保活动实效。积极组织会员参加党委、政府和政协召开的不同层次、不同类别的民主协商会、情况通报会、征求意见会等，畅通知情明政渠道，提升会员组织归属感。开展 “立足本职，创先争优”主题活动，在知联会内部评选 “学习之星”“建言之星” “奉献之星”并进行表彰宣传，引导支持会员发挥优势，建功立业，形成干事创业比贡献、热心会务讲奉献的浓厚氛围。坚持“三经常三必访”，即“服务会员经常化、联谊交友经常化、征询意见经常化，会员思想有疑虑时必访、家庭发生重大事件时必访、生病住院时必访”，开展联络服务活动，让会员深切感受到组织的关怀和温暖。

重服务社会，提升影响力。做细精准扶贫，市、县（区）两级知联会积极组织会员走村入户，走访贫困群众，并发挥自身优势，结对帮扶，因人施策，使近百名群众受益。做活科教服务，打造“科教服务月”品牌，集中开展以“送教育、送法律、送医疗、送科技、送文化”为主要内容的学术交流、技能培训、咨询服务等活动，积极主动与乡村、企业、社区等搞好需求对接，变“套餐式”服务为“点菜式”服务，确保需求对路。做实定点帮扶，市、县（区）知联会积极开展联系一个乡、帮扶一个村活动，累计协调争取资金2300余万元，支持所联系乡村建设美丽乡村。协调争取扶贫开发资金66万元，为国家级贫困县——淮滨县修建道路1.2公里。协调争取资金798万元，为全市统一战线同心实践基地——息县龙湖办事处新铺社区修建道路13.8公里；协调水利项目资金46万元，为群众解决安全饮水问题；协调价值66.8万元体育健身器材，丰富群众精神文化生活，产生了良好社会影响。（作者分别为信阳市委统战部副部长、信阳市委统战部党外知识分子工作科科长。原文刊发《中国统一战线》2017年第1期）