本报讯（记者 李浩）3月8日上午，市长尚朝阳主持召开市政府第五十七次常务会议，学习贯彻《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村新农能的若干意见》精神，研究审议安全生产工作和推进医养结合工作。
市委常委、政法委书记、副市长谢天学，副市长张明春、郑志强出席会议，市人大常委会副主任杨明忠，市政协副主席王勇应邀出席会议。
会议解读了《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（[2017]1号）。会议指出，《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村新动能的若干意见》明确了今后一个时期农业农村发展的方向、路径和目标，指导性强，含金量高，影响深远。全市各级各部门要认真学习领会中央一号文件精神内涵，切实把思想和行动统一到党中央、国务院关于农业农村工作的决策部署上来，加快推进农业供给侧结构性改革。要在确保全市粮食生产能力不降低的基础上，大力发展优质水稻、弱筋小麦，调优粮食品种结构，多生产适应消费者需求的优质高端粮食；要大力发展茶叶、油茶、畜禽和水产等优势特色产业，大力加强品牌化建设，切实提高农业综合效益和竞争力；要积极引导、规范土地流转，大力扶持和发展专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业，发展规模经营主体，真正把农业的经营规模做大；要大力创新农业新业态，积极发展农村电商，推动线上线下互动发展，让特色农产品真正走出去，切实增加农民收入，不断开创全市农业农村工作新局面。
会议通报了国务院安委会巡查河南省安全生产工作反馈意见有关情况。会议指出，安全生产无小事，事关人民群众生命财产和切身利益，各级各部门要高度重视，时刻放在心上，认真对照反馈存在的问题，列出问题清单和整改责任清单，切实抓好整改落实。会议要求，要完善监管体制，认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》，建立健全安全生产监管执法机构，配齐配强专职人员，规范实施委托执法，实现安全监管重心下移、力量下沉；要落实监管责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步健全完善安全生产责任体系，健全长效的安全生产责任目标管理考核办法；要健全工作机制，依法依规制定市直各行业部门在专项整治和“打非治违”工作中的职责清单，制定并实施政府购买安全生产专业技术服务制度，建立市安委会成员单位联合执法、安全预警、信息共享和职业病防治工作联席会议制度，努力补齐制度和机制上的短板。要加大安全投入，强化能力建设，切实提高安全监管系统执法监管专业技术水平。
会议研究审议了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》（讨论稿）。会议指出，推进医养结合既是深化医改、应对老龄化的现实需要，也是培育壮大现代服务业的重要内容，有利于满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求，有利于扩大内需、拉动消费、增加就业，有利于推动经济持续健康发展和社会和谐稳定，对稳增长、促改革、调结构、惠民生，全面建成小康社会具有重要意义。信阳是生态宜居城市，推进医养结合优势明显，各级各相关部门一定要大胆探索、积极创新，把发展养老事业作为出发点，把更好地为老人服务作为落脚点，与加快推进全域旅游开发和加快生命健康、生态养老等产业发展相结合，加强组织领导，科学制定规划，强化政策支持，完善推进措施，积极引导市场主体举办医养结合型养老机构，确保医养结合取得更大成效。
会议研究了我市近期信访稳定和环境保护工作。会议强调，信访稳定和环保工作事关人民群众切实利益，是经济社会发展的重要保障。各级各部门一定要站在发展全局的高度，切实把信访稳定和环保工作牢牢抓在手上，真正把责任落实到位、措施落实到位、问题解决到位，全力维护我市社会大局持续和谐稳定。
会议还传达学习了《中共河南省委组织部、河南省编办关于转发<中共中央组织部中央编办关于进一步规范领导职数管理的意见>的通知》；研究审议了《关于改进作风狠抓落实的规定》（讨论稿）、《信阳市鲇鱼山水库饮用水水源保护条例》（讨论稿）、《信阳市土地管理委员会议事规则》（讨论稿）、《政府和社会资本合作（PPP模式）信阳市羊山公园建设项目实施方案》（讨论稿）；研究了信阳市第五届全民运动会筹备工作及我市2016年度目标考核情况有关事宜。
会议还研究了其他事项。