本报评论员
市五次党代会科学确立了“一市一区三枢纽”的城市发展定位,明确了方向,确定了“坐标”。市委城市工作会议强调指出,建设区域中心城市,必须坚持以发展的眼光看待城市、以科学的理念规划城市、以更高的标准建设城市、以严格的要求管理城市、以有力的保障发展城市。
近年来,我市城市规模不断扩大,承载能力日益增强,城市形象显著提升,文明程度与时俱进,广大市民的认同感、归属感、自豪感明显增强,城市发展取得了显著成就,有力地带动了经济社会发展。但还应该看到,我市还存在城镇化水平不够高、城市功能不够完善、要素保障能力不够强、体制机制活力不够足等问题。因此,建设区域中心城市,我们一定要认真学习贯彻落实市委城市工作会议精神,紧密结合实际,准确把握方向,科学制定规划,理清城市发展思路,明确城市工作重点。
建设区域中心城市,要以科学的理念规划城市。考察一个城市,首先看规划,规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大忌讳。“布好棋局、落好棋子”。目前,我市正处于城市发展提速和质量提升的关键时期,必须树立科学理念,自觉遵守规律,注重融合发展,注意把握城市的自然属性、人文属性,完善规划体系,严格执行规划,加强专项规划编制,注重发挥规划的调控、引领和约束作用。
建设区域中心城市,要以更高的标准建设城市。城市建设创造的城市硬件设施和有形“躯体”,是支撑城市发展运行的基础。今年,我市城市建设的重点是大力推进中心城区26个重大基础设施项目,大力推进百城建设提质工程,重点突出道路交通畅通、海绵城市建设、综合管廊建设工程,完善城区功能,提升城市品位,补齐建设短板。抓好基础设施、公共服务设施、城镇住房保障和棚户区改造建设,强力推动建筑节能和绿色建筑,强化城市生态修复,抓好土地要素保障,抓好城市生态建设特别是黑臭水体治理,提升综合管理水平。
建设区域中心城市,要以严格的要求管理城市。要以健全机制、完善制度为抓手,继续深化城市管理体制改革,建立城市管理长效机制,进一步推进城管执法体制改革、城市安全管理、工程建设质量管理、城市历史文化保护管理,构建与建设现代化宜居城市目标相适应的城市管理新格局。同时,大力培育城市精神,着力提升市民素质,从根本上增强市民的主人翁意识。
建设区域中心城市,要以有力的保障发展城市。实现城市健康有序发展,必须坚定不移地推进改革创新,建立健全城市工作体制机制,为城市发展提供强大动力。注重创新,强化资金保障,提升县级投融资平台的融资能力,支持县城基础设施建设,建立健全依法决策的体制机制,自觉运用法治思维和法治方式来治理城市,对关系市民切身利益的重大事项,履行法定程序,依法科学决策,创新执法理念,严格执法程序,确保公正文明执法。强化责任,推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同联动、社会共同参与的城市工作新格局。
各级领导干部要增强心系城市发展的情怀,把城市当作家庭,把市民当作亲人,用心用情抓好城市工作,尊重城市历史文化,尊重市民良好生活习惯,打造具有自身特色的城市精神,让城市更有现代气息和人情味,为建设区域中心城市发挥全市人民的光和热。