本报记者 周海燕
“2016年，面对复杂的经济形势，全市畜牧系统按照市委、市政府的部署，始终把稳增长、保态势作为各项工作的重中之重，坚持用新的发展理念推进工作，强化各项措施攻坚克难，探索了许多新经验，取得了许多新成效。”谈起去年我市的畜牧工作，市畜牧局局长刘正国如数家珍。
面对畜牧产业发展的新常态，以及新的机遇和挑战，刘正国告诉记者，今年，全市畜牧部门必须进一步认清形势、坚定信心，抢抓机遇、攻坚克难，顺势而为、主动作为，不断挖掘新潜力、培育新优势、拓展新空间，在畜牧产业加快发展进程中赢得主动权、打好主动仗，在高的起点上取得新成就、实现新发展。一是深化畜牧业供给侧结构性改革，不断加快优质草畜发展。发展以肉牛为代表的优质草畜，是我市今后一段时期供给侧结构性改革的重要内容。全市今年发展目标是新增优质肉牛1万头，优质奶牛数量要有新的提高。省政府已出台了关于两牛产业发展的若干意见，市畜牧局正在争取市政府出台具体的实施意见。各县区畜牧部门要学习好把握好文件精神实质，根据自身实际情况，当好政府参谋，积极争取地方政府出台贯彻实施意见，为肉牛产业发展创造良好的环境和条件。要突出重点，抓好关键环节，强力推进肉牛产业发展。二是做好畜禽粪污污染防治，大力推动畜牧业生态发展。大力推行绿色生产方式，着力补齐生态短板，促进产业发展、生态协调、环境改善相互融合，增强畜牧业可持续发展能力。今年的任务有两项，一项是完成禁养区规模养殖场关闭搬迁，一项是规模养殖场粪污处理设施比例达到65%。三是加快畜牧产业化集群建设，努力促进畜牧业融合发展。要强化龙头企业带动能力。积极支持龙头企业扩大生产规模，指导龙头企业延长产业链条，升级产品档次，提高带动能力。积极扶持和培育龙头企业。要因地制宜，依托区位优势和资源优势，积极搭建招商引资平台，着力吸引社会资本进驻。同时，选择基础条件好、比较优势强、发展潜力大的畜产品集中产区，通过建设规模化、标准化、专业化和集约化原料生产基地，壮大龙头企业，培育知名品牌，完善现代物流体系等措施，着力打造“产业链相对完整、循环利用率高、质量优效益好”的畜牧产业集群。积极促进企业重组和产业融合。引导饲料、养殖、加工、物流等相关畜牧企业通过相互参股、融资、重组等形式，组建企业集团，壮大企业规模，推动产业融合。大力培育畜牧专业合作组织。借助产业扶贫等有关政策，依托龙头企业带动，地方政府支持，大力培育畜牧专业合作组织等新型经营主体，提高畜牧产业组织化程度。各县区今年要力争有所突破，为全市呈现新的亮点。四是实施畜牧产业精准扶贫，促进畜牧业共享发展。我市光山、新县、潢川3个国定贫困县今年要完成脱贫任务，时间紧、任务重。省畜牧局已将上述3个县列入今年帮扶重点，助力脱贫摘帽。其他县区也要采取切实有效措施，确保完成畜牧产业精准扶贫各项工作任务。五是落实防疫政策改革，不断强化重大动物疫病防控。要在落实好畜禽免疫、监测预警、检疫监督、应急处置等综合措施的基础上，重点做好防疫政策落实、疫病净化等工作。六是深入开展专项治理，持续强化畜产品质量安全监管。严格按照“四个最严”的要求，细化监管措施，坚持源头严防、过程严管、风险严控，确保不发生重大畜产品质量安全事故。七是认真开展执法监督，强力推进畜牧兽医综合执法。要加大办案力度，严厉打击违法违规行为。对于行政不作为、甚至失职渎职的，依法依规严肃处理。严格落实案件办理责任制和责任追究制，以倒逼的机制提高执法办案人员的案件办理质量，推进执法办案的标准化、规范化、程序化。