干在实处铸就铁军 走在前列勇做先锋

息县地税局成立于1994年9月，现有在职税务人员92名，局机关内设办公室、税政法制科、计划财务科、人事教育科、监察审计室共5个科室；下设4个农村税务分局，4个专业化税源分局，3个直属单位。

近年来，在经济结构调整，经济增长持续放缓等各种不利因素的影响下，该局仍按时序进度，实现组织收入连年稳步提升，为地方经济发展提供了强有力的保障。一路走来，成绩斐然，满载荣誉，先后获得“全国税务系统先进集体”“省级文明单位”“省级卫生单位”“全省行政事业资产管理工作先进单位”“河南省地税系统第二批依法行政示范单位”“花园式单位”等20多项荣誉称号。与此同时，该局李源同志被评为“河南省最美税务人”，先后有6名同志获得信阳市“五一劳动奖章”，多人获得市局记功嘉奖，数十项荣誉牌挂满了“荣誉墙”，培养造就了一支忠诚、干净、担当的地税“铁军”。

精兵强税 促收保增

息县地税局始终以服务地方经济建设为己任，充分发挥税收职能作用，推进经济发展方式转变，严格执行税收政策，积极履行法定义务，狠抓税源管理，多措并举挖潜促收。2015年，提前37天完成全年税收任务；2016年，面对各种不利局面，提前两个月实现了税收收入任务“过半”的目标，提前10天完成了全年税收任务；2017年，提前12天实现首月“开门红”，多次得到县委县政府领导的表扬性批示，这既是改革成果的集中展示，更是息县地税人敢于担当、锐意进取、不断开拓精神的奋力彰显。

先行先试 服务创新

作为信阳市局税收征管体制改革试点单位，2014年，在各级领导的大力支持和具体指导下，息县地税人勇挑改革重担，把深化改革作为有效破解税收征管发展难题、更好适应经济新常态的关键，在全局范围内进行了一系列机构、职能和人员的优化和调整。在改革初期，为进一步统一思想，组织召开各类座谈会20余次、交流谈心190余人次，县局党组多次带队在干部职工、纳税人和地方党委政府三个层面开展了大量的征求意见建议和解惑释疑工作，凝聚共识，赢得了广大干部职工和各级领导及相关部门的理解支持。经过紧锣密鼓的推进，息县地税局综合改革工作逐渐完善，改革工作与“营改增”试点和“金税三期”上线有机结合，形成良性互动，初步建立了“以自主申报和优化服务为基础，以分类分级管理为重点，以风险管理为导向，以数据管理为抓手，以科技信息化为支撑”的税法遵从型现代税收管理模式，形成了一批可复制、可推广的改革经验。

“金杯银杯不如纳税人的口碑，金奖银奖不如纳税人的夸奖。” 省地税局提出“五以”改革目标，其中第一个“以”就是“以自主申报和优化服务为基础，建立新型征纳关系”。息县地税局深入领会践行省地税局改革精神，始终把纳税服务作为税收工作的重点工作之一，不断提高纳税人的满意度。特别是通过建立全部涉税事项“一窗受理、内部流转、一厅办结”的新型工作模式，有效提升了服务水平；通过纳税人学校的培训和管理员传授网上办税、批量扣税等应用的推广，纳税人足不出户即可完成申报和税款的缴纳。针对新时期税收新常态的特点，该局主动响应纳税人需求，与国税局携手，组建了由国地税“业务精英”组成的跨部门的专家型纳税服务团队，实行7×24小时上门服务制度，该局的税收征管已逐步从管理型走向服务型，树立起良好形象的同时也备受纳税人称赞。2016年3月8日，河南省地税局局长智勐莅临息县地税局专题调研改革工作，对该局在改革中做出的贡献给予了高度评价。

强化建设 提升效率

加强信息化建设是推进税收工作现代化，提高征管效率的有效抓手。该局主要从以下几个方面着力推动：一是加强组织领导，一把手亲自抓落实，信息化建设实行软硬件一起抓，齐头并进，整体提升；二是强化干部职工计算机操作技能培训，全员通过了计算机技能等级考试，计算机应用能力从整体上实现了质的飞跃；三是科技加管理有机结合，实现人机的最佳结合。通过加快信息化建设步伐，息县地税局实现了网上、线下良性互动以及与财政、住建房管、国土资源等部门的信息交换共享，全面实现了办公的“自动化、无纸化、网络化”，极大地提高了征管质量和效率，为全面实现税收征管的现代化打下良好的基础。

防控风险 卓有成效

该局税收征管体制改革始终坚持以风险管理为导向，随着改革的不断推进，风险管理工作也取得了阶段性的成效：一是风险管理理念全面树立。通过认识的提高，观念的更新，系统上下对税收风险管理有了深刻的理解，从而形成了自觉适应并积极参与的良好态势。二是税务风险得到有效降低。自风险管理模式运行以来，该局共推送税收风险任务510起，已完成风险应对任务363户，通过自查补正、纳税评估及时整改，共查补税款及滞纳金1200余万元。大大降低纳税人的税收风险，消除了管理盲区，提高了征管效率。三是纳税人的税法遵从度明显提高。2016年，该局共对617户涉税风险纳税人采取推送跟踪应对措施，其中高风险户数231户，中风险户数175户，低风险户数211户，服务型行政执法与风险管理相结合，进一步提高了纳税人的税法遵从度。

工学并重 立根固基

“最是书香能致远”。该局以全员读书活动为平台，把学习习近平总书记系列重要讲话、社会主义核心价值观和税务法规等内容作为重要内容，增强“两学一做”学习教育的“渗透力”。一是领导带头。开办“税官论坛”，每周二、周五集中学习，主要负责人亲自领学和交流学习心得，其他班子成员积极发言，交流学习收获，深入开展结对互助活动，定期与基层同志交流心得、分享体会。二是交流促学。分期组织学习了习近平总书记系列重要讲话以及党章党规，并开展多次学习交流会，积极交流学习心得。三是机制督学。建立学习考核制度，单位有学习记录，个人有读书笔记，人人写心得体会。同时，以工学相促为目的，扩大学习“覆盖面”，造就了一支“有学识、能作为、会生活”的新型地税干部队伍，大家找到了事业的着力点、工作的兴奋点、生活的情趣点和利益的取舍点。近年来，息县地税局志愿者服务活动如火如荼：选派经验丰富同志驻扎定点帮扶村精准扶贫，为该村小学修建了操场、捐赠桌椅；慰问孤寡老人、为贫困留守儿童送去了衣服等必需品……志愿服务活动的开展，传递了税务人的爱心，传播了税务人的文明形象！

警钟长鸣 惩防并举

“治税先治队，治队务从严”，加强税务队伍的廉政建设，是推进各项税收工作的根本。该局始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化“两权”制约和监督，夯实党风廉政建设党组主体责任，强化纪检组监督责任，积极营造风清气正干事创业良好政治生态。一是以“两权”监督为重点，严格考核制度，全力推行执法责任追究制，层层落实责任，建立全方位的监督制约机制，构筑拒腐防变的转防线；二是加强对“两权监督”工作的领导，配有专职纪检员，严格落实党风廉政建设领导责任制；三是建立健全和完善“两权监督”工作制度，进一步提高“两权监督”工作质量；四是推进“稽查评议制度”，有效规范执法行为。定期召开述职述廉专题会议，与各单位签订了责任书，形成了齐抓共管的责任体系。在机关打造以“勤、廉、公、俭”为主题的廉政文化长廊，营造了崇廉、思廉、守廉的文化氛围。在政风行风建设和群众满意度评创活动中，息县地税局自机构分设以来始终处于各部门前三甲的位次，打造了地税部门优异的形象品牌。

浓墨重彩写华章，扬鞭跃马跨新程。作为河南省信阳市地税系统税收征管体制综合改革试点单位，息县地税局承担了为全省地税乃至全国税务系统提供可复制、可推广改革样本的光荣任务。通过上下联动齐努力，改革工作取得了预期成效。但成绩属于过去，改革只有进行时、没有完成时，税收现代化不停步、税收改革建设就不停止，使命和担当驱使他们更加努力续写未来，他们有能力有信心在上级的正确领导和大力支持下，积极创新，大胆实践，不断总结，把改革不断推向深入，为全面推进税收现代化做出更大贡献！