本报记者 唐耀兵 韩浩 通讯员 吴晓睿

新年伊始,在淮滨县各项目建设工地,到处呈现出热火朝天的建设场面。

2月6日,在今年该县第四次重点项目督导例会上,县长梁超提出:“要认真贯彻落实党的十八届六中全会和省市经济工作会议精神,增强看齐意识,具体到淮滨就是抓好落实,撸起袖子加油干,以扎扎实实的工作实绩为‘造福信阳、添彩中原’贡献更多淮滨力量。”

“扩大有效需求,保持经济稳定增长,对于淮滨这个国家级贫困县来说,关键是抓好项目支撑,这也是加快淮滨发展的良方。”梁超在接受记者采访时说。为解决项目推进中梗阻问题,淮滨县坚持实行重点项目“周调度、月观摩、旬授旗”的督导例会制度,着力完善县级领导联系重点项目、投资项目联合审批、项目融资银政企对接三大机制以及“三色三级督察令”制度,将“一城一区三基地”和五项重点工作涉及的297个项目,全部纳入重点项目调度会,去年共召开调度会22次,有效推动了项目建设。

2016年,淮滨县谋划项目220个,总投资212.7亿元,完成年度投资77亿元;全县生产总值完成152.21亿元,增长8.6%,增速位居全市第二;固定资产投资完成166.20亿元,增长21.5%,增速位居全市第一。谈到今年项目建设工作,梁超说,市委、市政府将2017年作为“项目建设年”,这既给淮滨推进项目建设指明了方向,又增强了淮滨项目建设的信心。今年,淮滨县共谋划投资项目346个,总匡算投资358.42亿元,年计划投资107.23亿元,其中新建项目267个,续建项目79个;年度重点项目110个,省级重点项目10个,市级21个。

2017年是贯彻落实省十次党代会和市五次党代会精神的第一年。梁超认为,融入“一带一路”,推进淮滨临港经济区建设,是贯彻省委“加强内河水运网建设,大力发展多式联运,构建枢纽型、功能型、网络化的现代综合交通运输体系”要求和市“一市一区三枢纽”发展战略的最好落脚点。淮滨将抢抓国家政策机遇,充分利用淮滨港作为河南最大的水运港口优势,提出了打造“北有郑州航空港、南有信阳淮滨港”的对外开放新格局和建设“滨淮福地、临港强县”的奋斗目标,认真谋划并付诸实施信阳淮滨临港经济区建设。信阳淮滨临港经济区初步规划面积75平方公里,核心区谋划项目37个,匡算投资158.6亿元,重点体现港口作业、现代物流、装备制造、商贸商务、金融服务、电子商务、文化旅游等功能。今年,淮滨县将按照“建港、兴业、兴城”的滚动发展模式,全力推进“一港六区一廊道”建设,完成5大类24个项目年度投资计划,实现投资4亿元,通过做大港口、构建枢纽,做强产业、发展港城,做优物流、商贸并重,着力打造“公、铁、水、空、网、管”六位一体的区域性枢纽城市,积极构建内河开放型临港经济体系。

新型城镇化是省、市经济工作会议强调的重点。淮滨县作为一个农业大县,城镇化还有漫长的路要走。谈到今年的城镇化建设,梁超说,围绕建设“水景生态园林城市”的发展定位,一是做好“百城建设提质工程”,已谋划城镇基础设施建设项目65个,总匡算投资126.09亿元,年度计划投资36.15亿元。二是坚持规划引领,6月底前完成城市总体设计,重点完成县城主入口、主干道、城市中心、滨水地段、城市新区等重要区域、地段的城市设计。三是继续推进“三城同创”,实施县城“绿化、净化、美化、亮化、畅通”工程,完成全县118公里干线公路综合整治,保证县城乡镇道路畅通、便捷和安全。

优化产业结构、促进转型升级是当前和今后一个时期经济发展的重点。去年,淮滨县坚持科学发展,着力“调优一产、调强二产、调活三产”,实现了特色农业、新型工业、现代服务业“多轮驱动”。纺织、造船和食品加工三大主导产业综合实力持续增强,6月份,在全市产业集聚区观摩评比中,淮滨县获得县区第2名的好成绩;12月份,在第五届河南省产业集聚区建设金星奖评比活动中,淮滨县产业集聚区荣获“河南百亿产业集群30强”称号。现代农业加快发展,淮滨县被确定为全省小麦供给侧结构性改革试点县,与五粮液集团签订协议,每年提供优质弱筋小麦10—12万吨,带动推广种植优质弱筋小麦60万亩。对外贸易势头强劲,培育出口资质企业12家,淮滨华英禽业有限公司对外出口获韩国官方注册,这是韩国新《进口食品安全管理特别法》实施后,我国禽肉企业首次对韩注册取得圆满成功。电商4园(电子商务园、佰德信息产业园、电商创业孵化园、电商物流产业园)建设加速,“信阳跨境电子商务临港物流园”项目被定位为我市跨境电子商务综合试验区建设“一核一纽”中的“一纽”。梁超介绍说,今年,淮滨县将继续优化调整产业结构,围绕三大基地(河南轻纺服装加工基地、中原食品加工研发基地、内陆船舶制造维修基地)建设目标,实施创新驱动战略,增强自主创新能力,提升工业经济水平。已启动工业发展项目38个,总匡算投资18.61亿元,年度计划投资8.78亿元。围绕纺织、食品两大主导产业链图谱,开展招商活动,实现年加工食品10万吨以上,实现化纤纺织机械达到20000台(套),年产坯布20亿米以上,建成全国重要的化纤纺织基地。持续实施种养业供给侧结构性改革,重点发展优质弱筋小麦产业,深化与五粮液集团合作,种植弱筋小麦60万亩,实现产量24万吨。突出发展现代金融,充分利用资本市场,出台奖励扶持政策,加大企业上市培育力度,实现10家企业挂牌展示,1-3家企业挂牌交易登上新三板,实现直接融资3.5亿元、间接融资9亿元。

梁超最后说, 改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。去年,淮滨县集中力量为群众办好了一大批民生实事,让群众有了更多的幸福感。脱贫攻坚实现了9656人稳定脱贫,被列为“全省A类县第六名”,获得奖励资金1000万元,在全市排名第一。今年,我们将继续坚持以人民为中心的发展理念,持续加大民生投入,打赢脱贫攻坚,加快社会各项事业发展,夯实幸福之基,进一步增强人民群众获得感。