编者按：
2月3日，在全市脱贫攻坚第三次推进会暨市委农村工作会议上，市委书记乔新江从绝对忠诚，坚定决胜脱贫攻坚的信心和决心；坚守干净，确保脱贫攻坚实绩经得起检验；勇于担当，营造决胜脱贫攻坚干事氛围三个方面对全市脱贫攻坚工作作出重要指示。作为全市脱贫攻坚排头兵的光山县、新县、潢川县在会上发出铮铮誓言，决心今年年底如期整体脱贫，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。本报今日特摘要刊发他们的发言，以激励全市上下打赢这场脱贫攻坚战。
撸起袖子加油干
光山县委书记 刘勇
2016年，光山县脱贫攻坚工作以及农村经济工作取得了新发展、新变化、新成绩。我们评选出了2016年十件喜事：1.栗战书同志到光山考察调研脱贫攻坚工作；2.县第十二次党代会胜利召开；3.全县脱贫攻坚工作取得阶段性成效（完成了2016年度目标任务，“方洼村脱贫经验”受到省委、市委充分肯定。光山被评为全国电商消贫十佳县，县扶贫办被评为“全国扶贫系统先进集体”）；4.官渡河区域10平方公里综合治理工程取得明显成效；5.县静脉产业园入选河南省静脉产业示范园区（同时，投资55亿元的新华五岳抽水蓄能电站建设正式启动）；6.光山火车站开通客运业务（从2016年5月20日到昨天已发送旅客212000人次，预计年发送旅客30万人次）；7.光山县被评为全国休闲农业和乡村旅游示范县（投资60亿元的袁湾水库列入国家“十三五”规划并获批立项）；8.光山县被国务院批准为国家重点生态功能区；9.光山县城文明管理水平明显提升（三轮车整治、城区禁燃效果明显）；10.成功创建全国义务教育发展基本均衡县（2016年高考，被清华、北大、港大录取12人，并且全市文、理科状元均花落光山）。
2017年，光山县的脱贫攻坚工作和农村经济发展任务更加艰巨。我们将在市委、市政府的领导下，在市直各单位关心支持下，按照县党代会确定的“全面建设中国智慧之乡”的奋斗目标，并坚持“以扶贫开发工作为总引领，以实施‘六大战略’为总支撑，以弘扬‘五种精神’为总保障”的发展思路，发挥全县85万干群的智慧和力量，高标准、高质量如期实现2017年年底脱贫摘帽的目标。
一是统筹全局科学干。我们将突出重点，坚持以脱贫攻坚工作统领经济社会发展，同时，处理好“脱贫攻坚”这个重点和经济社会发展全局的关系，统筹推进工业振兴、农村改革、城镇建设、生态文明、三产发展、社会事业发展等“六大战略”。
二是紧盯目标加油干。我们将紧盯贫困人口和全县2017年年底整体脱贫目标不放松，统筹抓好非贫困村工作。提升工作目标，不仅仅为脱贫而脱贫，还将力争在脱贫攻坚工作上走在前、出经验、作示范。我们将既立足当前，又着眼长远，提前谋划好脱贫之后如何致富、如何及早奔小康的问题。
三是合力攻坚激励干。打赢脱贫攻坚战关键还是要靠“干”。我们将变压力为动力，进一步激发贫困群众内生动力，凝聚全县广大干部群众、扶贫主体、社会各界的力量，万众一心，艰苦奋斗，撸起袖子加油干，确保2017年年底整体脱贫，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
决胜脱贫攻坚 决战全面小康
新县县委书记 吕旅
2017年是新县整体脱贫的决胜之年。我们将坚持把脱贫摘帽作为最大政治任务和首位工作目标，更加注重产业与增收联结、实绩与实效挂钩、脱贫与小康同步，确保打赢脱贫攻坚战。
一、责任压实促进工作落实。一是树牢导向。坚持对乡镇只考核脱贫攻坚，并将考核结果捆绑运用，压紧压实乡镇党委政府、村党支部村委会、驻村工作队、第一书记和帮扶单位的责任。实施全过程全方位的第三方评估，坚决防止弄虚作假、数字脱贫。二是从严督导。坚持“一月一例会、两月一观摩”督导考评机制，对排名末位的乡镇全县通报批评，连续两次排名后三位的约谈党政主职，倒逼责任落实。三是重点突破。持续开展“脱贫攻坚周”行动，统筹推进贫困村和非贫困村脱贫工作，深入开展“一抓一”创新示范竞赛活动，以工作创新破难点、补短板，以领导示范抓重点、强基础。
二、精准发力确保攻坚有力。坚持“一户一策一干部、一组一案一平台”帮扶机制，实现扶贫措施精准到位、脱贫途径全面发力。一是全面拓宽转移就业渠道。实施“项目建设年”活动，实现毅辉智能制造、骏诚科技、羚锐百亿膏剂项目建成投产，做强产业集聚区就业主平台。以全省返乡农民工创业示范县建设为抓手，坚持走出去和引进来相结合，拓宽国内国外两个就业市场，打造“红城月嫂”品牌，让所有有就业能力和愿望的劳动力稳定就业。二是全面建立利益联结机制。深入推进农业供给侧结构性改革，全面推广“龙头企业+基地+合作社+贫困户”产业扶贫模式，大力扶持新型农业经营主体，推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股民，确保利益全联结、增收全覆盖。三是全面完成扶贫搬迁任务。实行“一个集中安置点一个集团化作战部”的建设机制，打通分散安置与房地产去库存渠道，全力破解搬迁难题，全面完成搬迁任务。四是全面实施健康促进项目。以全国健康促进示范县建设为抓手，实施健康示范单元扩面三年行动计划，推行65岁以上老年人免费体检和农村妇女免费“两癌”筛查，全面完成乡镇卫生院改扩建，探索构建智慧医疗体系，建设互联网医院，最大限度减少因病致贫、因病返贫。五是全面推进新型业态融合。以全省一二三产业融合发展示范县建设为抓手，推进国家全域旅游示范区创建，加快大别山国家登山健身步道建设，实施“特色小镇乡村旅游扶贫”项目，发挥大别山干部学院引擎作用，筹建大别山健康管理学院，推进文化旅游、健康医疗、教育培训、休闲养生、体育健身深度融合，带动更多贫困群众增收脱贫。六是全面探索生态扶贫模式。扩大林业碳汇交易试点，积极创建大别山国家公园，探索多元化生态补偿机制，让贫困群众分享更多生态红利。七是全面兜底特殊困难群体。实施贫困家庭就医优惠政策，全面落实残疾人“两项”补贴，逐步提高“五保”老人供养标准，实现从学前教育到普通高等教育全程资助。
三、创新作为推进全员共为。一是开辟金融扶贫新战场。在创新“政府+贫困户+龙头企业+银行+保险公司”五位一体金融扶贫模式，用小额贷款撬动金融资本。加快“扶贫+保险”整县推进，确保“脱贫路上零风险”。实施民族证券公司“十个一”帮扶行动，加快投融资平台、产业投资基金和金融人才队伍建设；加强与北京知高投资公司战略合作，规划布局“云端产业园”；用好“贫困县IPO绿色通道”，推动招大引强，引导县内外企业分梯度进入多层次资本市场。二是激活党建扶贫新引擎。推进农村集体产权制度改革，培育壮大集体经济，让基层党组织更好地服务党员、凝聚群众。在集中连片贫困村组建联合党总支，打造脱贫攻坚综合示范区，推进支部联建、资源整合、产业互融、服务共享，实现支部建在产业链上、群众富在产业链上。三是凝聚社会扶贫新动力。持续开展“万名干部帮万户、百家企业联百村”活动，发挥社会公益组织和各类扶贫基金作用，引导社会各界参与攻坚、助力脱贫。坚持扶贫先扶志，传承弘扬大别山精神，动员全县撸起袖子加油干，迈出决胜脱贫攻坚坚实一步，踏上决战全面小康新的长征，为造福信阳、添彩中原再做老区新贡献！
撸起袖子加油干 不达目的誓不休
潢川县委书记 赵亮
作为全市率先脱贫的三个县，在过去的一年里，我们以脱贫攻坚为统揽，清“底子”，理“路子”，定“法子”，四路并进，合力攻坚，增加贫困群众的收获感。在精准识别定路上，实施“三下三上、六对照、两回头”，澄清贫困人口底数和状况；实施“四结对、四协同”，实现帮扶工作全覆盖。在产业扶贫开路上，实施产业+金融，为7148户贫困户发放扶贫贷款3.3亿元，让群众和实体经济双受益。在资金聚合铺路上，整合财政涉农资金1.9亿元，改善了33个贫困村的基础设施。在干部激励引路上，提高乡镇年度考核脱贫权重，实施“三个专项述职”“三挂钩一否决”“123”激励政策，增强了全县干部的主动性和积极性。去年全县共脱贫3737户14372人，超出省定目标122人。《人民日报》《河南日报》等主流媒体多次报道我县的典型做法。
新的一年，我们将紧紧围绕贫困县退出的各项工作目标，撸起袖子加油干，不达目的誓不休，重点在以下三个方面用力发力：
第一，坚持精准发力。瞄准靶向，狠抓关键，合力攻坚。狠抓动态管理。严格执行贫困人口识别标准和退出程序，落实痕迹管理，完善县乡村户四级脱贫台账，做到一户不漏，一人不落。狠抓资金投入。整合涉农资金，集中实施交通、水利、电力等14类24项重点扶贫工程，以财政资金为杠杆，撬动信贷资本，激活社会资源。狠抓“五个一批”。整合扶贫、人社、农业等部门培训资源，建立联席会议制度和劳务精准对接机制，力争转移就业10996人；放大产业+金融扶贫效应，实施普惠制金融，力争扶持产业脱贫13195人。用足用活政策，积极稳妥推进232名贫困群众易地搬迁扶贫；对鳏寡孤独痴残贫困人口进行政策兜底，做到应兜尽兜；对因灾、因病等致贫人口加大救助力度，实施763户因灾因病因学人口“脱贫路上零风险”。
第二，坚持全面发力。抓好“三位一体”，全员发动，全力脱贫。着力抓好专项扶贫。积极争取上级扶贫专项投入，加快整村推进、易地搬迁、产业扶贫、到户增收、“雨露计划”等项目进度，确保当年建成当年见效。着力抓好行业扶贫。采取特惠政策措施，加大交通、水利、电力、人居环境和公共文化改善力度，实现所有贫困户用电、通信、广播电视全覆盖，公路建设实现村村通，安全饮水实现户户通。着力抓好社会扶贫。发挥扶贫协会、老促会、商会的作用，多形式搭建帮扶平台，持续开展“百企帮百村”和“金秋助学”等社会扶贫活动。
第三，坚持持续发力。坚持三级书记抓扶贫，落实好“123”正向激励，建立健全脱贫攻坚责任链和激励链。落实好每周脱贫攻坚例会制度，及时研究解决推进中的困难和问题。落实好每月第一个周六干群联系日制度，帮助贫困户落实产业项目和帮扶措施。落实好脱贫信息平台服务，打好精准施策组合拳。
第四，我们绝不让一户贫困户掉队，不让一个贫困村掉队，坚决打赢脱贫攻坚战，向市委、市政府交上一份满意的答卷。