广义
说起腐败,人们首先想到的是以权谋私、贪污受贿、生活腐化堕落等违法违纪行为。然而,现实中还有的干部不贪不占,不损公肥己,生活作风也没啥毛病,但工作上无所用心,不去担当,不求有功但求无过。其实不担当也是一种消极腐败。
不去担当,表现为工作不积极、不作为,甚至消极懈怠。有的宁可权力放空,让运转停滞、资金沉淀、项目泡汤,民企撤资、厂房搬出,也不愿担当责任;有的缺乏进取精神,当一天和尚撞一天钟,凡事只求过得去、不求过得硬,遇到矛盾和问题,不去研究解决,总想绕过去,整天庸庸碌碌过日子;有的怕得罪人,在是非面前、不正之风面前,不愿坚持原则、不敢坚决抵制、不去动真碰硬,甚至对队伍建设不管不问,最终害了干部、坑了组织、也毁了自己。不去担当、不去履职,懒政怠政、为官不为,耽误的是一方的发展,辜负的是群众的期待,破坏的是地方风气,更影响了党的威信和政府的公信力,是严重的消极腐败行为。
随着新时期党的建设特别是反腐倡廉建设的不断深入,一些“庸政”、“懒政”现象有所抬头。“为官不利”、“为官不便”,甚至“为官危险”的观念正在一些官员中形成。新华社曾发表评论指出,表面上来看,“太平官”现象抬头,是因为“八项规定”等制度对官员有了更多约束,一些过惯了舒坦日子的官员能捞的油水少了,能用的权力小了,没有了干事创业的“动力”。但从根本上来看,是一些干部的党性修养出了问题,宗旨意识淡化,价值观念扭曲,将为人民服务当成了负担,实质上都是“不给好处不办事,给了好处乱办事”贪念的延续。
权力来源于人民,理当为人民服务,干部不作为,不敢担当,后患无穷,绝不能等闲视之。我们在反腐治贪的同时,也要高度重视治庸治懒,要经常给这些干部“提提醒、曝曝光”,营造干部在其位敢谋其政的环境和制度。采取多种方式,加强教育引导,强化干部积极履职的责任感。同时在制度安排上及时跟进,建立健全相关权力控制机制,依靠制度来铲除庸官懒政赖以存在的土壤,让那些不作为的庸者懒者下,让敢做善为的能者上。