本报讯(记者 程成)12月7日上午,市长尚朝阳主持召开市政府第五十二次常务会议,安排部署开展全市安全生产大检查暨隐患排查治理有关工作,研究中心城区重点项目征地拆迁、中心城区26个重点项目建设相关事宜,研究审议《信阳市环境监管网格化实施指导意见》(讨论稿)等事项。

市委常委、常务副市长李湘豫,市委常委、政法委书记、市政府副市长谢天学,副市长张明春,副市长、市工商联主席李正军出席会议,市人大常委会副主任李群茂,市政协副主席霍勇应邀出席会议,信阳电子信息产业集聚示范区管委会主任陈延虎列席有关议题。

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导关于近期在全国发生的重特大事故的重要指示批示和全国、全省安全生产电视电话会议精神,按照国务院、省政府关于开展安全生产大检查的总体部署,市安委会决定,从即日起至2017年3月底,在全市开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作。会议指出,各级各部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,采取切实有效措施,全面加强安全防范。会议强调,要加大风险防控力度,各级各部门要严格落实“条块结合、上下联动、各负其责”工作机制,按照“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”的要求,重点围绕建筑施工、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域,对所负责的本行业、本系统、本领域进行安全生产大检查,全面彻底排查消除各类安全隐患,切实堵塞安全漏洞。要加大打非治违力度,牢固树立底线意识、红线意识,紧盯事故易发、多发、常发的环节、领域、工序,切实加大“打非治违”力度,严格依法依规采取措施,该停产的停产,该整顿的整顿,该取缔的取缔,绝不心慈手软。要加大责任追究力度,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任制,切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管,失职追责,对安全事故“零容忍”,坚决遏制重特大安全生产事故发生,确保人民群众生命财产安全。

近年来,随着我市经济社会发展步伐的加快,特别是随着城市框架的逐步拉大,拆迁安置这一难题逐步显现,已成为制约我市项目建设和产业发展的一大瓶颈。解决好当前城市建设中的征地拆迁安置难题,对加快推进城市重点项目建设、加快产业发展、完善城市功能、提升居民生活质量具有十分重要的意义。会议强调,要高度重视。各级各部门要进一步统一思想、提高认识,上下联动、协调配合,集中行动、统一拆迁,全力推进中心城区征地拆迁安置工作,为中心城区重点项目建设创造良好环境。要完善政策。吸纳借鉴外地好的经验和做法,在保持征地拆迁安置政策连续性、稳定性和统一性的基础上,进一步修改完善我市拆迁安置政策,建立健全拆迁安置工作机制,推动拆迁安置工作顺利进行。要明确责任。进一步细化方案、明确任务、落实责任,充分发挥积极主动性,全力组织好拆迁安置工作。各部门要各司其职,积极搞好协调配合,形成工作合力,确保各项拆迁安置任务落到实处。

会议原则通过了《信阳市环境监管网格化实施意见》,并对做好全市环保工作进行了部署。会议强调,要坚决打好大气污染防治攻坚战,严格落实企业错峰生产、扬尘污染治理、烟花爆竹禁放等各项措施,确保环境空气质量持续改善,尽可能地为全省环境治理多做贡献。要统筹抓好水、土壤污染防治工作,及早着手、及早研究、及早部署,分时间节点逐步扎实完成各项目标任务。要加强环保项目谋划,抓紧推进大气、土壤等其他环保重点项目的调研、谋划、申报,尽早做实项目前期并及时上报争取。要严格落实责任,通过推进环境监管网格化实施,在全市形成党委政府负总责、相关部门共同监管、片区责任到人、工作任务具体、信息反馈流畅、奖惩渠道明晰折环境监管机制,确保排污单位得到有效监管、环境违法行为得到及时查处、突出环境问题得到稳妥解决、环境秩序得到有力维护。要加强环保能力建设,科学进行人事调整和编制安排,加强环保干部队伍建设,提升环境监测能力。

会议还解读了《关于深化公路水路投融资体制改革促进我省公路水路交通基础设施建设的有关意见》(豫交文【2016】143号);研究审议了《信阳市突发事件应急体制建设规划》(讨论稿)、《信阳市促进食品农产品出口实施方案》(讨论稿)、《关于加强全市农村道路交通安全管理工作实施意见》(讨论稿)、《关于印发整合建立全市统一公共资源交易平台体系实施方案的通知》(讨论稿)、《关于调整一批市级行政权力事项和明确进驻行政服务中心项目的通知》(讨论稿)和《关于加强农村留守儿童关爱保护工作实施意见》(讨论稿);传达了2016年医药卫生体制改革会议精神,并研究贯彻落实意见。

会议还研究了其他事项。