本报记者 李小然
“文明城市创建，永远在路上”。在这样的思想指导下，一年来，市城市管理综合执法局树立更高的工作标准和更高的目标追求，坚持“创建为民、为民创建”理念，推动创建工作制度化、规范化、常态化，营造良好的市容环境秩序，提高城市形象和品位，进一步推进全国文明城市创建工作。
专项整治 美化生活环境
往常到了上下班高峰期，五星路附近常常堵得水泄不通，小摊贩们把“铺子”开到路中间的情况屡见不鲜，行人怨声载道，道路成了“菜场”“停车场”。而今，走在五星路上，条理有序，占道经营的现象不再，市民们通行顺畅，心情也变得舒畅。
今年年初，在全市创建“全国文明城市”动员会议召开后，市城市管理综合执法局随即召开专题会议，部署专项行动，结合测评指标内容，对市容环境问题进行逐项排查，针对性地制定整治方案。坚持每周至少开展一次集中整治活动，共清理、纠正占道经营、店外经营2万余起（次）；查处和纠正乱泼乱倒、乱牵乱挂、乱停乱放行为14000余起；对79起未经审批的宣传促销行为进行了坚决查纠，实现了还路于民；实施校园周边环境集中整治，加大了学校周边环境的治理力度，维护了学校周边秩序；加大对沿街乱张贴橱窗广告、乱散发宣传单行为的整治力度，城市容貌大为改观。
对于一些有碍市容的重点问题，深入开展专项整治。一是开展露天烧烤专项整治。按照大气污染防治要求，对市管道路153户露天烧烤经营进行逐一排查，督促91家经营户更换环保型无烟烧烤炉，对25户不具备经营条件的露天烧烤经营户进行了取缔。二是开展噪音污染专项整治。出动执法人员2000余人次，出动执法车辆500余台次，排查市管道路沿街门店音响喇叭225处，对经常出现噪音投诉的18家KTV以及30家餐馆下达了《限期整改通知书》，督促整改到位。三是开展渣土运输专项整治。7月份至今，从市公安、城管执法、交通等部门抽调70余人组成联合执法队伍，分为13个小组开展工作。目前，已有128台渣土车加装了卫星定位系统，并进行了后拉式全密闭装置改装工作，渣土外运抛洒得到了有效遏制。四是开展交通秩序专项整治。会同交警、警察支队开展联合执法，共查处机动车违法乱停放4000余次，非机动车乱停乱放3万余次。五是开展户外广告专项整治。对中心城区252处大型户外广告进行了摸底排查，增添创建文明城市宣传画面。
加强宣传 提升市民素质
近日，在我市主干道、桥体、公交候车亭等区域不难发现，低俗广告、“膏药”广告变少了，取而代之的是一幅幅清新、亮丽，内容健康向上的公益广告。“公益广告是一盏灯”，在规劝和促进人们养成良好的生活习惯，在提高全民综合素质和精神文明程度等方面，都起到不可磨灭的作用。
市城市管理综合执法局围绕市委、市政府中心工作，先后组织违法户外广告专项整治，对城市主干道、商业街、桥体、涵洞、三面（双面）广告塔、大型跨街广告牌的公益广告，以及公交候车亭、自行车亭公益广告做到边检查、边整改，保证内容积极健康，画面清晰美观，整洁无破损。确保在主干道步行300米，能看到核心价值观的宣传展示不少于5处，确保站在公共广场中心向四周环顾，能看到不少于10处公益广告。严厉查处广告“五乱”（乱设置、乱悬挂、乱张贴、乱写画、乱散发）现象，实现城区影响市容和有安全隐患的广告基本得到清除。并对各主次干道涂写、张贴的小广告等城市“牛皮癣”进行清洗整治，有效维护城市环境和秩序，营造优美的生活环境和文明氛围，使市民受到潜移默化的教育，逐步告别不文明行为和习惯。
此外，通过宣传车、宣传册、宣传片、电视网络宣传等多种方式，强化社会公德、城管法规和文明素质的教育，广泛宣传创建国家文明城市和加强城市管理的重要作用和深远意义。积极会同办事处、居委会、沿街单位开展创建文明城市宣传发动工作，重点加大对流动摊点、出店经营、户外广告和门头牌匾的整治工作的宣传力度，发送《致沿街广大经营户的一封信》12000份。同时，通过开展“小手牵大手、城管人的一天”等活动，积极引导广大市民自觉参与城市管理，爱护城市环境卫生，营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好舆论氛围。
多措并举 强化内部文明建设
创建文明城市是一项艰巨的任务，而每项具体的任务担子都要实实在在落到肩上。作为创建文明城市的主力军，在城市的各个角落都有城管队员的身影。
市城市管理综合执法局坚持“亲民、文明、奉献、和谐”的城管宗旨，不断加强城管队伍建设，严格执法、规范执法、文明执法、人性执法，打造城市文明之师，推动城市管理和文明城市创建深入开展。
通过学理论、学法律、学制度活动，提高城管队伍综合素质，并在支队全面开展“三员”活动，即争当美丽家园的管护员、争当创建文明城市的宣传员、争当文明行为的示范员。通过组织学习和培训，运用先进的执法理念、规范的执法方法、娴熟的执法技巧，加强执法能力建设，实现执法效果与社会和谐的统一。在各支队，采取随机督查、专项督查、跟踪督查的方式，做到一天一检查，一周一通报，一月一评比，一月一点评，确保问题不解决不松手，整改不到位不撒手，责任追究不到位的不放手。对照市创建办下发的创文测评内容和标准，认真查找自身存在的问题，突出问题导向，聚焦问题难点，确保各类问题得以有效解决。认真落实督查问责制度，确保每项任务明确到人，每周由一名支队领导带班，进行联合督查，坚持“谁带班，谁负责，谁牵头，谁落实”的原则，为工作开展提供纪律保证。
创建文明城市是永不终止的竞赛。越是深入持久，就越能惠泽大众；越是坚持创新，就越有生机活力。为使创建成果持续惠及于民，市城市管理综合执法局仍在不断积极探索，“让文明之花常开、让文明硕果永存”，创建文明城市，永远在路上……
