本报讯（见习记者 王凌云）“我昨天下午在ATM机转的账为什么今天还没有到？”12月2日，记者在民生银行茗阳天下社区支行遇到了前来咨询的几位客户。在经过银行工作人员耐心解释后，客户纷纷表示理解。“虽然麻烦了点，但是我还是支持新政策，毕竟是为了账户资金安全嘛。”前来办业务的张先生说。
在新政策实施的一周里，记者随机采访了部分市民，了解新政策的市民一般对政策都表示支持，不了解的在经过介绍后，也表示能理解。据悉，我市各大银行自11月30日起纷纷在各个营业点发出公告，自12月1日起，严格执行央行新规《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》（以下简称通告）和《中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》（以下简称通知）。
根据通知，自2016年12月1日起，除向本人同行账户转账外，个人通过自助柜员机(含其他具有存取款功能的自助设备)转账的，发卡行在受理24小时后办理资金转账。通知还要求，在发卡行受理后24小时内，个人可以向发卡行申请撤销转账。
“这政策来得确实有些‘猛’。”民生银行信阳分行工作人员陈停停告诉记者，央行预防新型犯罪新招立说立行，执行迅速。
“我们在每个ATM机旁贴了24小时后到账通知和温馨提示，告知客户转账需知，这也就意味着，如果你做生意需在确认货款到账后再发货，否则24小时内对方有撤销转账的可能，另外现金汇款与转账也要注意确认收款，否则对于不了解政策的市民，可能会在新政策实施期间让骗子又有机可趁。”陈停停告诉记者，新政策实施需要更多的宣传和引导，预防犯罪分子钻空子。
对于将个人ATM机转账调整为资金在24小时后到账可能带来的交易延迟，银行工作人员为市民支招：“客户可以通过使用网上银行、手机银行、支付宝和微信的转账功能，缓解ATM机无法实时到账的难题，对于不会使用这些功能的人，可以到柜台办理业务。”中国银行信阳分行工作人员表示，这一措施有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前，但的确也会对一些个人正常业务产生影响，并在一定程度上加大银行柜面工作量。
除此之外，《通知》还规定，自2016年12月1日起，银行业金融机构为个人开立银行结算账户的，同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户，已开立Ⅰ类户，再新开户的，应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。同时，鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户，为方便个人异地生产生活需要，通知要求，银行对本银行行内异地存取现、转账等业务，自12月1日起取消收取异地手续费。这意味着，老百姓的支付成本得以降低，将省下一笔“真金白银”。
为什么要限制开户数量呢？为此记者找到了中国银行信阳分行的负责人了解情况。该负责人告诉记者，这一招，好比釜底抽薪，会从根本上断了骗子的财路。同时，个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用，往往开立多个银行账户，导致个人有大量闲置不用的账户。“账户的风险与数额多少并无关系，闲置的账户就像闲置的土地，不长庄稼就必然要生杂草，前不久，央视曝光的利用闲置账户开展信贷诈骗的案例就是一记警钟。”该负责人介绍。
限制办卡数量和类型会不会造成更多的麻烦？中国银行中山南路支行业务经理冷静介绍说，限制开户肯定会对一些正常业务造成影响，但会大大增加个人账户的安全系数。Ⅰ类户是全功能账户，Ⅱ类户或Ⅲ类户则分别设立支付和消费限制。“这三类账户的存款业务、柜台业务等功能不会受影响，只是设置了不同的支付和消费额度，为的是预防不必要的风险。Ⅰ类户可作为‘金库’，用于储蓄；Ⅱ类账户则作为‘钱包’，限额10000元；Ⅲ类账户因限额1000元，可当做为‘零钱包’， 对不同账户设定不同功能，分类管理后可引导客户进行有序管理，会使得账户更加安全。” 冷静介绍说。
有关数据显示，截至2016年6月末，我国个人银行结算账户77.86亿户，人均5.69户。个人开户数量过多，既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够，也为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患，还造成银行管理资源浪费，长期不动的账户更成为了银行内部风险点。
