本报记者 韩浩 通讯员 吴高飞
“建设滨淮福地、临港强县是我们的奋斗目标！”昨日，淮滨县委书记曾辉在接受记者采访时开门见山，“党的十八届六中全会、省十次党代会和市五次党代会为我们加快发展和全面从严治党指明了方向，也提供了难得的历史机遇，我们狠抓学习贯彻，力争学得最深、走在最前、抓得最实，为造福信阳、添彩中原贡献更多的淮滨力量。”
凝聚一个共识，打好“创新牌”。“造福信阳、添彩中原”，淮滨怎么办？曾辉说，我们积极主动将淮滨发展融入国家“一带一路”战略、省“四大国家战略规划”和市“一市一区三枢纽”发展战略，紧紧把握淮河生态经济带即将上升为规划层面的利好形势，大胆提出建设“滨淮福地、临港强县”的宏伟目标，经过反复论证，谋划实施了“一城一区三基地”（即水景生态园林城市、信阳淮滨临港经济区、河南轻纺服装加工基地、中原食品加工研发基地、内陆船舶制造维修基地）发展思路和打基础谋长远的五项重点工作，形成了“五+5”工作布局。河南的潜力优势在淮河，淮河的航运在淮滨。当前，内河水运已被提升到国家战略高度，迎来黄金发展机遇期。为抢抓政策机遇，我们围绕打造“北有郑州航空港、南有信阳淮滨港”对外开放新格局，自我加压，不等不靠，认真谋划并正付诸实施信阳淮滨临港经济区建设，已做了大量卓有成效的前期工作，开展了为期6天的学习考察。总的思路是，按照“建港、兴业、兴城”的滚动发展模式，全力推进“一港六区一廊道”建设，通过做大港口、构建枢纽，做强产业、发展港城，做优物流、商贸并重，着力打造“公、铁、水、空、网、管”六位一体的区域性枢纽城市，积极构建内河开放型临港经济体系。信阳淮滨临港经济区建设符合发展大势，可填补我省内河水运口岸的空白，巩固我省“一带一路”重要综合交通枢纽地位，融入多个国家级发展战略。同时，配套启动了水系畅通工程，正积极申报“内河水运口岸”，着力建设河南乃至全国重要的内河国际港口和物流中心，全力打造内陆开放高地，让中原更加出彩。
强化一个支撑，打好“升级牌”。曾辉认为，这个支撑就是项目支撑，重点抓好交通、水利、电力、城市基础设施四类基础设施建设和重点产业项目建设。在项目建设方面，今年将全部完成6个省市重点项目、12个“1816”项目、1个专项建设基金项目和2015-2016年度36个中央预算内投资项目，力争用2年至3年的时间全部完成“五+5”战略布局中确定的299个项目。在项目谋划方面，重点围绕“十三五”规划和“百城百亿”及大别山革命老区振兴发展规划等带来的发展机遇，紧盯国家、省、市投资重点，谋划淮滨港仓储物流保税区、淮息航道、海绵城市、淮河生态廊道等93个投资额在亿元以上的重大建设项目。在项目调度方面，以实施“周调度、月观摩、旬授旗”重点项目督导推进为抓手，着力完善县级领导联系重点项目、投资项目联合审批、项目融资银政企对接三大机制；以强化督查问责为保障，着力实施“三色三级督查令”制度，始终保持“储备一批、签约一批、落地一批、开工一批、建设一批、投产一批”良好格局。
盯紧一个目标，打好“民生牌”。曾辉指出，过去的五年，我们积极实施了水利提升、电力提量、道路提速、教育提质、卫生提效等系列民生工程，逐步打通过了联系服务群众最后一公里，荣获了全国首批民生改善典范城市，在2015年度全省脱贫攻坚工作中，淮滨被列为“全省A类县第六名”，获得奖励资金1000万元，在全市排名第一。当前，我们将以落实会议精神为引领，严格按照省委、省政府提出的“五条路径”和出台的“五个方案”“五个办法”的要求，健全责任体系，逐级压实责任。依托“1+7+16+97”工作体系，扎实开展万名干部进万户帮扶活动，落实好精准到村“1+7”和精准到户“1+N”工作措施，大力实施就业扶贫、产业扶贫、搬迁扶贫、救助扶贫、保障扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。
强化一个引领，打好“保障牌”。曾辉强调，决胜全面小康、办好淮滨的事情，关键在党，关键在人。我们坚定不移地推进全面从严治党向基层延伸，实现全县1029个基层党组织主体责任全覆盖，建立县直和乡镇两个主体责任微信群，健全“3+81”联合督察网络，进一步完善干部考核评价体系，实行定期约谈常态化，形成推动全面从严治党的整体合力。突出抓好“4+4+2”党建制度体系建设，全面推行“四议两公开”工作法，切实抓好农村基层小微权力治理，扎紧“不能腐”的制度笼子。坚持以抓党建促脱贫攻坚为目标，结合“两学一做”学习教育，扎实开展“五查五促”活动，大力实施党建三大工程，即“党员素质工程”“书记工程”“助力共建工程”，全面整顿软弱涣散基层党组织，着力建设“好支部、好书记、好机制”，切实提高基层党组织的号召力、战斗力和凝聚力。
