正在执勤的巴建东。 段黎明 摄

[人物档案] 巴建东,男,现年50岁,现任信阳市公安交警支队浉河勤务大队大队长。曾先后多次被评为“优秀共产党员”“先进个人”,2014年被评为“吴一心式交警大队长”“信阳市劳动模范(先进工作者)”。

本报记者 夏青云 段黎明

15年来,他扎根基层,立足本职,爱岗敬业,始终战斗在交通管理工作第一线。他求新务实,履行职责,在当好大队带头人的同时,带领民警以树浉河交警良好形象为目标,强化警风警纪、队伍素质,外抓秩序管理,工作讲究方法,坚持原则,充分发挥先锋模范作用,为推动大队整体工作进步作出了突出贡献,圆满完成了上级交给的各项工作任务。他踏实肯干、任劳任怨,晨曦时,他已经在忙碌;灯火阑珊时,还能在执勤一线见到他疲惫的身影。

同事说:“他是一位以身作则,率先垂范,真正为民警着想的好队长、好兄长。”

同事说,巴队有高招,在交通管理实践中,他逐步摸索出执法的“三不原则”,即不放过一起交通违法行为、不伤害一个被处罚人的自尊心、不树立一个对立面。同时,结合多年执勤实践经验,他总结出一套适合交警岗位特点的“123”工作方法——即在执勤执法中“坚持一个从严、做好两种解释、杜绝三种行为”。“坚持一个从严”,就是坚持从严管理;“做好两种解释”,就是在对待交通违法行为人时,认真做好法律法规的解释,认真做好违法危害后果的解释;“杜绝三种行为”,就是遇到不服管理的人时,杜绝急躁行为,杜绝特权行为,杜绝冷硬行为。这一工作法就好比是执法的润滑剂,让困扰交通警察多年的交警执法难,变得不再那么难了。

一年365天,巴建东坚持每天早晚高峰时段带领民警在辖区重点路口站高峰岗,维护秩序,伏天一身汗,雨天一身湿,冬日里顶着寒风。他在交通管理中,本着“高峰定点,平峰流动,一警一段,动静结合,点线结合”的原则,将辖区道路交通管理得井然有序。每天,在交通流量高峰期,他总是站在繁忙的路口,指挥疏导车流、人流,每日至少7个小时的上岗时间和5个小时的处理日常工作时间并没有动摇他的工作积极性。在日积月累的执法工作中,巴建东还提出了个人独到的见解:路面执勤交警,既是执法者,更是交通安全法规的宣传者。所以,他要求大队全体民警任何时候都要把教育放在第一位,在教育中宣传交通法规,在文明执法中和谐警民关系。他一有时间就带领民警深入社区、学校、工地等,把宣传资料发放到群众手中,形成了人人参与交通、人人宣传交通安全的氛围。

“不让群众多跑腿,尽可能杜绝执法不公问题,一直是我追求的目标和原则。”巴建东对记者说。一滴水可以折射出七彩阳光,细微处方显示出他的不易和坚持。

百姓说:“他是一位舍小家,为大家,真正为群众着想的好交警、好党员。”

浉河区是信阳市的中心城区,亦是老城区,道路窄、路口多、学校多、单位多、车多、人多、交通设施落后是浉河区道路交通的现状,因此要完成对已经形成习惯的机动车乱停乱放、非机动车违章行车的治理,其工作难度可想而知。然而,为了给辖区群众创造一个良好的交通环境,提升辖区的整体形象,巴建东带领同事们迎难而上,将工作任务“化整为零”,将每一类交通违法行为进行归类,采取各种专项整治行动将各种违法行为各个“击破”,辖区交通状况明显得到了改善。

为做好“两节”“两会”“全国自行车比赛”“茶文化节”等重大活动的交通安全保障工作,巴建东始终把安保工作和维稳工作放在首要位置,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,立足安保实战。针对每次安保执勤点位多、任务不一、时间跨度大的特点,巴建东带头深入一线,提前勘查路线,制定警卫任务方案,随警作战,靠前指挥,确保在岗位上、责任上、任务上起表率作用。为了进一步加强民警队伍规范化建设,提高队伍的战斗力,巴建东进一步明确了民警、协管员的工作职责,规范了内务管理,民警的政治、业务学习达到经常化、制度化。他要求窗口单位必须做到办业务简便、快捷、热情、耐心、细致。对外来者及离家较远的群众,实行急事急办,特事特办。

“头雁高飞众雁随”,民警们的思想行为潜移默化地受到了影响,各执勤民警立足岗位,心系群众,动真情、办实事。居民家中跑水有交警的身影,扶老携幼有交警的身影,街上抓小偷有交警的身影,救助受难群众依然有交警的身影。他们以实际行动践行了“有困难找交警,交警为您排忧解难”的庄严承诺。

村民说:“他是个好警察,我们的‘小事’在他心中都是大事。”

在市公安局大力推行双基警务战略、开展“一村一警”工作中,巴建东满怀热情和信心,深入所包村庄开展走访民情、了解民意、排查化解基层矛盾等工作,把群众的事当作大事来做,把群众的事当作自己的事来做,受到了驻村群众和上级单位的肯定。根据市公安局的统一安排,巴建东分包浉河港镇马家畈村。如何开展好一村一警工作,他边实践边总结,把工作重心放在群众普遍关心的“小事”上,走到乡里、村里,先后见到了乡主抓政法工作的副书记、派出所民警、村支部书记,召开了全体党员会、村民组长会,通报市公安局“一村一警”工作部署和他本人的工作职责,发放警民联系卡,表达了为村民服务的愿望和决心,争取大家的理解和支持。然后又走到田间地头、农户家中,了解他们的生活状况、村里的治安形势以及村民对公安工作的意见和建议。从驻村开始,他手机24小时保持畅通,随时接听群众的求助电话。马家畈村村民王阿姨说:“有困难我们直接找巴警官就行,啥时候都能找到他。”

巴建东常常说:“我是一名交通警察,我是排头兵,我的职责就是带领兄弟们维护好辖区的交通秩序,使人民群众的生命财产安全不受损失。”他就是凭借着对党的无限忠诚,一端连着广大人民群众,一端连着党和政府,急群众所急,想群众所想,他始终坚守着这一信念,才能够坚心守志,无怨无悔,以一颗赤子之心实践他全心全意为人民服务的坚定信念,追求崇高的人生价值。