信阳市商标战略领导小组办公室
商标战略是知识产权战略的重要组成部分，在知识经济、品牌经济日益成为经济发展主导力量的今天，大力实施商标战略，不仅是转变经济发展方式的内在需求，也是增强国家经济实力的必然选择。加快实施商标战略，是推动我市经济社会跨越发展方式的重要举措，对提高企业核心竞争力、促进经济结构的调整和加快转变经济发展方式具有十分重要的意义。全市各级、各部门和广大企业、商户要解放思想，转变观念，充分认识实施商标战略的重大意义，创新工作思路，细化工作目标，全力抓好商标战略实施推进各项工作的落实，为全市经济社会发展积极积后劲、添活力、增动力。
增强做好商标品牌战略实施工作的信心和决心
近年来，市政府高度重视推进实施商标战略，在商标发展、品牌培育壮大、品牌支撑带动等方面取得显著成绩。总体来看，体现出以下几个特点：
商标品牌意识明显增强。市政府召开了专题会议部署推进，领导小组办公室下发了商标战略实施工作目标考核办法，强化任务驱动;全市9个县区政府、5个管委会全部出台了实施商标战略相关文件;领导小组办公室积极发挥牵头作用，组织了形式多样的宣传、培训活动，广大企业尤其是大中型企业注册、培育商标的氛围日益浓厚，商标注册、运用、保护和管理的水平明显提升。
注册商标总数增加、层次升级。2013 年至2015年，全市注册商标总量连年持续增长，每年新增有效注册商标分别达到949件、1818件、2177件，保持快速增长的态势，每年保持新认定中国驰名商标1件。全市拥有驰名商标、著名商标、知名商标和地理标志证明商标企业不断增加，彰显了品牌效应。截至2015年年底，我市注册商标总量达到8344件，中国驰名商标总量达到8件，中国地理标志总量3件，商标品牌发展取得了明显成效。
商标品牌影响力及带动作用日益显现。在实施商标战略过程中，商标在聚集要素、整合资源等方面的作用不断加强，商标品牌的价值和核心竞争力不断提升。潢川县的黄国粮业公司依靠“黄国粮业”这个中国驰名商标品牌，已成为全国的行业龙头，形成了品牌优势，并成功上市，提高了企业竞争力；商城县的“山信”大米和稻米油热销中南十余省市，年产值近6亿元，成为全国大米加工50强、米糠加工10强企业，“信阳毛尖”“羚锐”“华英”等一系列商标被打造为代表信阳形象的“城市名片”。其中，信阳毛尖品牌的价值达到了57.33亿元，给企业带来实惠，并为我市经济发展带来了突出效益。因此，实施商标品牌战略在促进产业和产品结构调整、提升地方综合竞争力和城市形象方面的作用日益显现。
商标专用权得到切实保护。工商、市场监管部门充分发挥市场监管主力军作用，持续保持打击侵权假冒行为的高压态势。三年来，全市查处商品侵权案件576起，案值4800余万元。2015年，我市尤其加大了对“信阳毛尖”注册商标的保护力度，对淘宝、天猫2015年信阳毛尖雨前茶销售开展线上集中排查和线下实地调查，查处多家淘宝旗舰店违法经营行为，对网络销售假冒“信阳毛尖”违法行为开展专项整治行动，收缴假冒“信阳毛尖”茶叶5000余公斤，查获未经授权的包装1万余个，有效打击了假冒伪劣、商标侵权行为。同时，企业的维权意识、维权能力也在不断增强，为推动大众创业、万众创新营造了公平竞争的市场环境。
努力解决商标品牌战略实施工作的实际困难
在充分肯定成绩的同时，也应清醒地认识到，我市商标品牌战略的实施工作仍然存在不少的问题：
商标品牌发展任务依然艰巨。我市有效注册商标总量、驰名商标的数量与我市的经济发展总量、市场主体数量不匹配，地理标志商标与我市农业大市的地位不匹配。截至2015年年底，我市注册商标总量在全省排名第11位。中国驰名商标总量在全省排名第8位，著名商标数量在全省排名第12位，与全市18万市场主体的总量不相适应。在地理标志商标方面，总量仅有3件，不能充分体现我市作为农业大市、农产品资源丰富的特色。
商标品牌发展不平衡问题仍然较为突出。有的地方政府虽然出台了文件，但没有真正将商标品牌战略上升到政府行为，部门联动不够，还是工商部门唱独角戏，实施商标品牌战略的合力有待进一步加强。中国驰名商标、中国地理标志商标相对集中在部分地区，有不少地方还是空白。
实施商标品牌战略的体制、机制还不健全。实施商标品牌战略是一项长期的系统工程，不可一蹴而就，必须常抓不懈，持续稳步推进。实施商标品牌战略以来，我市虽然取得了一定的成效，但能否持续发挥商标品牌在经济发展中的作用，不仅要有政策上的支持，还要积极探索建立商标培育的长效机制，这就要求各地建立健全组织领导定点联系、宣传培训、联合维权、督导考核、政策帮扶等一整套工作机制，形成各方协力推进、上下联动、全市一盘棋的工作格局。
商标侵权假冒行为时有发生。尤其是互联网领域、农村和城乡接合部市场，仿冒、虚假宣传等侵犯知识产权的不正当竞争行为屡打屡犯、屡禁不止，以驰名商标、地理标志商标、涉外商标为重点的专用权保护工作仍然任重而道远。对于这些问题，我们一定要高度关注，深入调研，拿出切实可行的解决问题的办法。
充分认识实施商标品牌战略的重要意义
2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会攻坚期的第一年。新的发展理念更加突显了商标品牌战略工作的重要性，经济发展新常态更加增强了商标品牌战略工作的紧迫感。各地、各有关部门要进一步认清形势，凝聚共识，推动商标品牌战略工作上新水平、上新台阶。
深入实施商标品牌战略是落实创新发展理念的内在要求。创新是引领发展的第一动力。商标品牌作为经济发展的战略性资源和核心要素，是创新发展的重要驱动力。贯彻落实创新发展理念，推动信阳创新发展，就要加快发展商标品牌经济，把商标品牌战略融入创新驱动发展战略，发挥商标品牌在创新驱动发展中的引领和推动作用，有效提升我市产品和企业的综合竞争力。
深入实施商标品牌战略是推进我市产业转型升级的有效抓手。知名商标品牌可以实现更高的附加值，可以提升消费者的忠诚度，使市场营销更加有效。围绕商标品牌能够聚集更多、更优的发展要素，发展壮大一个企业，并带动形成完整的产业链条，进而推动经济的转型升级，提升经济发展质量和效益。
深入实施商标品牌战略是企业适应市场竞争的必然要求。商标品牌作为企业的一种无形资产和战略资源，是企业进入市场的核心竞争力。当前，商标品牌竞争已经成为市场竞争主角。从目前我市情况看，商标品牌的竞争力、影响力和市场占有率、经济贡献率等方面还有不少短板，特别在经济发展进入新常态的今天，深入实施商标品牌战略已时不我待，要进一步加大工作力度，切实抓出成效，推动我市商标品牌发展达到更高水平。
推动商标品牌战略工作再上新台阶
近日，市政府下发了《信阳市实施商标品牌战略2016-2018年行动计划》《信阳市实施商标品牌战略工作考核办法》，在今年乃至今后一段时间的工作中，我们一定要突出重点，抓住关键，推动商标品牌战略工作再上新的台阶。
继续增强商标品牌意识。一要加强政府主导、部门引导。政府是商标战略的组织者和引导者，全面实施商标战略是市政府的重要决策，也是各县区政府、各职能部门的共同责任。各地、各部门要按照“政府引导、部门协作”原则，抓住当前实施商标品牌战略三年行动计划的机遇，主动提供政策激励、帮扶引导，协调解决具体问题，积极为企业搭建平台。二要加强业务培训。要通过举办各种形式的商标品牌培训班，不断增强商标品牌意识，让各类市场主体掌握商标注册、培育、运用、保护的知识和技巧。三要加强宣传推动。要运用各种媒体、产品展销会、推介会等多种形式，广泛宣传《中华人民共和国商标法》等有关法律、法规，宣传商标品牌战略的成功经验和先进典型，凝聚商标品牌发展共识，激发企业、自然人和其他组织申请注册商标的热情，形成愿意注册商标、主动注册商标的良好局面，形成全社会共同重视实施商标品牌战略的浓厚氛围，夯实商标品牌战略实施的基础。
不断强化商标品牌培育。要围绕我市特色，发挥优势，抓住重点，增强商标品牌培育的针对性、有效性，形成一批品牌优势突出的产业集群和示范基地，力争到 2018年建成4个市级产业集群商标品牌示范基地、1个省级产业集群商标品牌培育基地，1个省级产业集群商标品牌示范基地。
一是注重农业抓培育。立足我市国家粮食生产核心区和农村改革发展综合试验区优势，培育一批粮食产品优势商标和高知名度农产品品牌，引导各类涉农企业，注册和使用农产品商标，做优农业商标，推动我市由农产品大市向农产品商标品牌大市转变。二是围绕工业抓培育。发挥工业“补短板”作用，围绕各地产业集群自身产业布局和特色定位，聚焦重点产业、战略新兴行业，加大商标品牌的培育力度，在培育商标规划、支持引导政策上下功夫，以本土优势商标品牌企业为核心，尽快培育一批产业关联度高的商标品牌，做强工业商标，推动我市工业集聚发展。三是突出特色抓培育。发挥我市名、优、特农产品的优势，大力实施农产品走出去战略，加大“一乡一品”“一村一品”建设力度，围绕特色产业、地方特色产品、传统工艺制品，引导帮助企业做大做强， 提升农产品附加价值和竞争力，做精区域商标。
更加注重商标品牌运用。要适应经济发展新常态，搭建好商标品牌的资本化运作平台，不断拓宽商标品牌价值实现的渠道。要支持企业采取商标投资入股、质押融资、转让、许可等方式开展经营活动，支持企业通过合法授权经营、规范连锁经营等方式，促进商标品牌做大、做强、做优。要支持驰名、著名商标企业通过收购、兼并、控股等途径进行商标品牌重组，促进生产要素向优势品牌聚集。要为企业提供专业化品牌指导服务，发掘老字号的历史和人文价值，推进老字号企业在传承中创新，提升老字号商标的市场影响力。
切实加强商标专用权保护。要针对假冒商品较多的重点行业、重点领域、重点区域，保持高压态势，坚持打防并举，标本兼治。要加强对贴牌加工企业和商标印制企业的日常监管，严厉打击网络交易中的各类商标违法行为，形成促进市场公平竞争的良好市场环境。同时，要完善案件移送制度，加大商标品牌大案要案的查处力度，有效保护商标所有人的合法权益。
着力确保商标品牌战略取得新成效
一分部署，九分落实。开好会、发好文是做好商标品牌战略实施工作的基础，但更关键的是要注重抓落实、见成效。各地、各有关部门要切实落实好领导责任、保障责任、协调责任和监督责任，确保商标品牌战略工作取得实效。
分工合作，合力推进。实施商标品牌战略是一项系统工程，需要各级、各有关部门和广大企业的共同努力。各级政府要高度重视商标品牌战略，切实加强组织领导，统筹推进商标品牌战略实施。各有关部门要把战略目标与自身职责结合起来，各司其职，各负其责，密切配合，共同为实施商标品牌战略创造良好的条件。工商部门作为牵头部门，要充分发挥好市商标战略实施工作领导小组办公室的作用，按照三年行动计划，认真做好日常管理、服务推动和督导检查等工作，切实担负起推动商标品牌战略实施的重任。
积极作为，狠抓落实。各地、各有关部门必须增强推进商标品牌战略的自觉性，要积极作为，主动工作，通过“扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效”的方法，确保推进商标品牌战略的各项举措落地、生根、开花、结果。
加强考核，强化督导。各地要结合落实三年行动计划的新任务，认真落实目标考核办法，进一步修订完善考核标准，构建新的目标考核体系;同时，要健全督导机制，加强跟踪督查，确保商标品牌战略目标任务全面完成。
深入实施商标品牌战略任务艰巨、责任重大，我们要在市委、市政府正确领导下，以高度的责任感、务实的工作作风、勇于担当的作为，努力开创实施商标品牌战略的新局面，为信阳商标品牌发展壮大、支撑带动全市经济更好更快发展作出积极贡献。
