本报记者 龚立堂 王博
他,中等个头身体结实,戴着一副近视眼镜,穿着一身休闲装,说话、办事风火之中还透露出几分书生之气。
他就是省派驻光山县文殊乡东岳村第一书记张煜。挂职驻村第一书记之前,他担任中原出版传媒集团旗下的中原农民出版社副总编辑。来到东岳村任职第一书记后,无论工作再忙,张煜都坚持每天晚上写驻村扶贫日记。
其实,写日记并不是张煜的习惯,而是从他2015年8月26日来到东岳村后才开始养成的。他说:“大学的时候偶尔写,但我驻村后每天都要写,这是我给自己的要求。每天做了啥,有啥问题,体会是啥……这些日积月累下来的日记,既对自己是很好的提升,也对驻村工作是个推动。”
今年2月21日(农历正月十四),中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书到光山县调研脱贫工作,并到东岳村详细询问了扶贫情况。
“送走领导的那一刻,心里放松下来。‘司令’也抑制不住亢奋,坚持送‘政委’我去信阳坐高铁回郑。两个人的配合堪称无缝圆满,2016年的开年第一炮非常响亮,我们一致感觉今年要大干……”这是张煜当天在自己的驻村扶贫日记中的一个片段。日记中,张煜将自己称作“政委”,这个绰号不是自己封的,是老百姓给他起的,而“司令”则是东岳村的村支书杨长家。
如今,张煜与杨长家已经是好兄弟了。两人年龄相仿,个头相当,有时甚至连穿的衣服也相似。“这是说我俩关系好,工作配合得好,我对村子熟悉,很多事情我来执行,因此我是‘司令’。他是搞文字工作的,又有资源、有想法,善于做村民工作,所以他是‘政委’。” 村支书杨长家说出了他们两人绰号的由来。而这个绰号在栗战书到东岳村调研时,“司令”和“政委”两人还就绰号的由来做了汇报,引得栗战书和其他领导纷纷称赞。
东岳村位于光山县西南部,全村总面积8.7平方公里,辖24个村民组、41个自然村,共508户、2080人。东岳村现有建档立卡贫困户151户654人。其中2014年已脱贫33户167人,2015年脱贫34户163人,剩余84户324人2016年脱贫。也就是说今年年底前,东岳村将宣告实现全村脱贫。
“东岳对我意味着什么,是美景、是责任、是变化。”张煜在日记中这样写道,“一个人对一个地方感情深不深,看来不在时间长短,而在于你付出多少,干了什么,经历了什么,是否用心用情。一年多时间,东岳已深烙在我的脑海,并还在继续加深印记。”
通过入户摸底来澄清底数,同时也是找准扶贫对策。张煜驻村后,逐村逐户走访。
杨长太是东岳村的“大户”,被张煜称作是全村脱贫的带路人。张煜刚驻村时就找过杨长太,建议他通过土地流转建农场,带动贫困户。
“我听了张‘政委’的建议,投资了几十万元,通过土地流转成立了农场。现在农场一共1100多亩,承包有水塘、苗木花卉、茶叶、水坝、莲藕,而且养鱼。张‘政委’给我提供思路、技术,两次帮我贷款9万多元,他作担保,政府贴息。”杨长太的投资很快就见到了收益,这些承包项目去年让他卖了30多万元,而今年已经卖了20多万元。
张煜今年又请来台湾的专家,到东岳村传授搞生态农业的经验,不仅帮杨长太把680多亩水稻的销路找好了,还让杨长太的信心大增,决心为村里的脱贫攻坚事业多出一份力。
除了像杨长太这样的家庭农场,张煜还支持村里建设了好几百亩集体茶园。虽然今年是第一年,三年后才能见效,但张煜却将这个茶园称为“希望的田野”。
张煜来到东岳村,还建立了东岳村第一书记帮扶救助基金,主要就是为村子里的贫困户们提供必要的援助。目前已拨付帮扶救助基金17.27万元,对全村10户贫困户危房救助资金4.8万元进行修整。
肖本仁今年70多岁了,既是村里的五保户,又是贫困户。他住的房子老旧残破,四处漏雨,存在安全隐患。可是肖本仁却根本没有余力对房子进行修缮。张煜与村支书杨长家来到肖本仁家,专门帮肖本仁解决了房子的修缮问题。
异地搬迁是脱贫过程中的重要手段,对于居住在交通极其不便、自然环境恶劣的贫困户来说,搬迁或许是最有效的脱贫方法。
“搬,为的是更方便,也是为了更快脱贫致富。”张煜说,东岳的异地搬迁整个光山县都非常重视,搬迁是东岳村27户贫困户脱贫的希望。
对于异地搬迁户,每人大约有5.7万元的补贴经费,这片占地45亩的东岳村安置区如今已打好地基,墙面主体正在砌垒。按照张煜的规划,可容纳27户119人的安置区周围将结合旅游资源,建设文化娱乐活动中心、便民服务中心、幼儿园,还有传统的“光州十八坊”,而这些都是围绕资源必须有的基础设施,村民们在这里居住,开个农家乐,摆上特产小摊,好日子也有了奔头。
贫困户杨长武家同样也是房子问题,但不是修整,而是需要搬迁。一直生活在这里的杨长武,对搬迁的事有着不少顾虑。张煜得知杨长武的想法后,他与村支书杨长家轮流做这位老大爷的思想工作。
听说房产证所有权和商品房一样,还能做点小生意,杨长武心动了。张煜和杨长家拉着杨长武去房子的施工现场瞅瞅,希望通过实地勘察让杨长武拿定主意。杨长武看到这里的规划,终于同意了异地搬迁。
为了支持产业发展,张煜发起成立了东岳村产业发展专项扶贫基金,在中原出版传媒集团的支持下,目前已拨付产业扶贫基金30万元,专款用于乡村集体生态茶园建设。因为这是东岳村打赢脱贫攻坚战、实施产业扶贫、打造生态旅游美丽乡村的重要载体。
正如张煜在日记中感慨道:“干部领路,能人带头。随着投资增加,今年杨长太又寻到了一个合伙人,两人一起搞农场,规模更大了。如今农场吸引了全村30多户贫困户来干活,而作为党员的杨长太自己也直接帮扶资助了5户贫困户。”
扶贫,既要看到立竿见影的效果,也要考虑长远发展的利益。
张煜认为,东岳村是山水相依的典型豫南风光,这里的大苏山,曾是苏东坡啜茗寓读之地,被称为他“灵魂的最后家园”;这里的东岳寺,留存“儒、佛、道”三教合一景观,国内罕见;这里的非物质文化遗产有10项,文物保护单位达13处……张煜感到,自己要担负起“唤醒”东岳的重担。他在日记中这样写道:“东岳村是一个国家级传统村落,也是一个特别贫困的村落,这里的一切资源好像都在沉睡,等待着被唤醒。”
张煜不仅是这样想的,也是这样写的,更是这样做的。他在调研后认为,东岳村有“四色”——绿色、红色、古色和粉色。 “‘绿色’是这里的山水树木;‘红色’是这里曾有李先念等将军生活的身影,红四方面军、红二十五军、红二十八军都在此留下了革命足迹;‘古色’是叱咤数百年的东岳寺和村中古民居;‘粉色’是国家级非物质文化遗产花鼓戏。”如何让这“四色”资源成为东岳摆脱贫困的利器,张煜经常在想,这才是东岳长期发展要做的。
流传东岳村已两百多年的“粉色”——花鼓戏上演了。特制的木架上挂有5件乐器,二人对唱,其中一名老汉男扮女装,神态专注,举手投足间透露着专业。
“现在村里还有好几个戏班,逢年过节他们在村里或者周边的乡镇演出,这样的技艺必须留存,将来都是东岳的财富。”张煜渴望这种老艺术传承下去,关键是让更多人知道和了解。
不仅仅是花鼓戏,东岳太多的“宝藏”如今被“雪藏”,譬如600多年前建立的文殊寺,此时正安静地屹立在东岳村一隅,外人很少知道,就像总是被聚光灯笼罩的城市人,很少知道遥远的山村里,还有那么多“贫困”。
东岳村文化旅游的规划已经出炉,根据传统村落而起的七大招商项目也已经明确。方案中写着:修复东岳村3套明清古民居,经营旅游接待;新建4套仿古建筑,用于接待游客食宿及农特产品展示、销售……
“我们都是决定东岳村前途命运的人,是村里的‘白骨精’。作为党员,我们每个人都要思考,村里如何发展?我能做什么?我将怎么办?”张煜在日记中这样写道,“关键是发挥党员干部带头作用。适时组织村里党员组干开会,统一思想,凝聚力量。”
张煜在东岳村创办了村党支部微信交流平台,他在微信平台的开篇语中说:“一名党员,一面旗帜!东岳要发展,党员来带头。开通后大家很活跃,我和杨书记上传‘两学一做’学习教育内容,并及时跟帖,大家有种找到家的感觉,特别是在外打拼的流动党员,能听到家乡的声音、看到家乡的变化,感到应美美达!”
精准扶贫必须精准施策。根据每个贫困户致贫原因,有针对性制定帮扶举措,一户一策,多措并举,分类实施。张煜告诉记者,“依托本地丰富的茶叶和苗木花卉资源,成立了文殊寺油茶合作社,入社贫困户可以得到地租收入、劳务收入、股份收入,已经将125户贫困户纳入其中。通过统筹各种帮扶力量精准施策,实现转移就业的有78户,发展特色产业的有35户,实施异地搬迁的有27户,申请社保兜底的有10户。”
翻阅张煜的扶贫日记,记者看到记载的这样一段内容:“信阳市委书记乔新江今天来东岳村调研脱贫攻坚工作,这是他第一次专程来东岳村,也是第3次来,前两次是陪同省委副书记邓凯和省委组织部部长夏杰。此次乔书记来,开门见山,说主要是来检查精准扶贫工作。一是抽取档案,现场打电话给贫困户,问帮扶人是谁,具体是怎么帮扶的。二是到两家贫困户入户调研,询问帮扶人是谁,是怎么帮的等。特别是乔书记在抽查档案后,在入户调查前的一番话,给驻村及村里工作提出具体明确要求:要把脱贫工作做扎实,精准施策,精准帮扶,精准脱贫;要如期脱贫、真脱贫;要采取扎实的措施持续脱贫,不能帮扶力量撤了又返贫。”
为了打赢扶贫攻坚战,东岳村也成立了脱贫攻坚指挥部,村支书任指挥长,第一书记任政委,相关人员任成员,进一步整合了包村领导、第一书记、驻村队员、村干部、党员、帮扶人、外出成功人士、企业家等多种帮扶力量,构建了东岳村帮扶平台,并建立了帮扶人碰头会制度。
张煜在脱贫攻坚中,还探索出“1249”工作法,这就是“一高二支四步九表”,点线面结合。所谓“一高”,即高度重视。第一书记与村“两委”一道立下愚公移山志,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期脱贫。所谓“二支”,即支部支撑。一是激活内生动力,建强支部。二是培育主导产业,形成支撑。所谓“四步”,即中医疗法的望闻问切。“望”出实情,“闻”出真情,“问”出详情,“切”准户情。所谓“九表”,即一户九表:贫困户台账表、贫困户申请书、入户调查分析表、贫困户审核报告单、贫困户信息采集表、贫困户帮扶人承诺书、贫困户精准脱贫明白卡、贫困户脱贫评审表、贫困户“五清”核查登记表。
如今,东岳村通过提供免费技术培训、就业信息等方式,先后有92户424人实现了转移就业。依托本地丰富的茶叶和苗木花卉资源,通过成立文殊寺油茶合作社,流转茶园2000亩,目前茶叶长势良好,将50万元“到户增收”项目资金注入合作社,125户贫困户以每户4000元入股;吸收本村贫困群众在茶园务工,发放工资60余万元,已帮助143户贫困群众增收。
张煜告诉记者,东岳村今年实现全村脱贫指日可待。我们今年还争取到了好几个项目,有传统村落保护发展省级财政资金项目200万元,国家乡村旅游富民工程游客接待中心项目130万元,旅游停车场项目50万元,东岳村文化中心广场项目20万元……
正如张煜在挂职东岳村第一书记第一天的日记中所写的那样:“即日起我就是东岳村里人。从内心里讲,报到的第一天,我就成为东岳村里人。我将在这里至少工作生活两个年头,彻底融入,挥洒热情与激情!”