本报记者 赵雪峰 李海
曾几何时,提起上天梯管理区的环境,人们首先想到的是“晴天一身灰,雨天两脚泥”。 作为开发40余年的矿区,上天梯工业发展较早,早期的粗放式发展也严重影响了环境,环保方面的欠账较多。而今,随着从中央到地方各级环保部门的督察,上天梯“积极运用好环保倒逼效应”促产业升级、产业发展的工作思路越来越清晰,一系列切实可行的工业治污举措正付诸实施并初显效益。
“之前的污染主要来自两个方面,一是分布在集聚区外的近千家小型珍珠岩矿加工厂和手工作坊在生产过程中造成的粉尘污染,这些小工厂规模小、实力弱、工艺简单,绝大部分是‘三无’企业,更别说环保达标了。”上天梯管理区党委书记、主任张向阳告诉记者,另一污染源主要是园区内部分企业以煤作为燃料进行生产加工,排放的有害气体加剧了大气污染。
面对多年存在的两大污染“顽疾”,上天梯的建设者们对症下药、因势利导,在全市开展大气污染防治攻坚战之际,探索出了一条工业治污的新路子。
“针对集聚区外‘单打独斗’的小加工厂,我们以此次环保治理为契机,倒逼引导其走联合经营之路,实行股份制经营,享受招商引资项目同等待遇,入驻产业园区,从根本上改变过去的脏、乱、差状况,实现由数量向质量的转变。”张向阳坦言,这是上天梯工业治污的重中之重。
为此,该区提前规划承接小加工厂转移的片区,加快该片区“五通一平”(供水、供电、供气、道路、通讯和场地平整)配套设施建设;成立工作组深入小加工厂,耐心细致宣传相关优惠政策并召开座谈会,鼓励引导支持有实力的“明白人”先行推进,从而带动其他小加工厂走联合经营之路,在符合门槛条件的前提下,可采取一矿一厂、一矿两厂、股份制经营等多种方式进驻园区。
此外,区环保局还将对入驻园区企业的清洁能源使用、堆场覆盖、厂区环境等提出具体门槛标准,不达标者一律不准生产。
“将周边小加工厂全部搬迁至集聚区内,不仅可以有效解决粉尘污染,还可进一步延伸我区非金属矿产业链条、提高产品附加值、扩大市场占有率、增强整体竞争力。”张向阳说,入住企业将享受奖补资金、前期租赁厂房租金减免、优先申报项目补助、获得技术指导等多项优惠政策。
在解决小加工厂污染问题的同时,上天梯致力于加快推进园区企业转型升级,大力推广使用清洁能源,引进中油昆仑公司为园区企业提供优质、便捷的LNG(液化天然气)清洁能源,目前每立方售价低于市场价格0.5元,实现了环保与经济效益的双赢。
据悉,在整改过程中,该区持续做好宣传引导,帮助企业算好成本账,分包工作组定期深入企业,督导拆改进度;对限期未拆除燃煤锅炉企业一律停电,对环保手续齐全的煤气发生炉企业,限期进行整改。截至目前,园区内已有13家企业签订供气协议,有6家已谈妥、拟于近期签订协议,还有近20家企业正在洽谈。
记者在采访中了解到,目前园区企业的工业用煤、电市场价格已远超改用清洁能源增加的成本,下一步,该区将倒逼企业全面淘汰煤气发生炉,限期改用清洁能源,完善治污设施建设。“以环境升级促进产业升级,以产业升级支撑环境升级,让上天梯走出一条‘绿水青山、金山银山’的双丰收之路。”谈及上天梯工业治污的新路子,张向阳充满信心。