厚植优势利长远

本报记者 向炜

让我们先把目光投向市领导近期的一些会见活动：

9月9日，市委书记乔新江亲切会见了浦发银行郑州分行行长赵春玲一行，在此之前的8月26日，他刚刚会见了兴业银行郑州分行党委书记刘健一行。两次会见洽谈的内容，都是金融业如何支持信阳经济社会发展并开展合作这一主题。

9月8日，市长尚朝阳会见了国电河南电力有限公司党组副书记、总经理朱国庆一行。双方就进一步加强新能源领域合作进行了深入交流。

8月24日，市政府与河南投资集团共同签署振兴发展大别山革命老区(信阳)战略合作框架协议，双方将创新投融资模式开展全面合作。9月1日，市政府与广东龙浩航空集团有限公司共同签署《信阳明港机场航空物流区域中心及空港经济区建设战略合作框架书》，双方将合作建设信阳空港经济区，打造地方经济新增长极。

类似的市领导频频会见不胜枚举，不仅促成一批高质量打基础的合作项目，而且使信阳的发展前景更加广阔。

近年来，与全省兄弟地市相比，虽说信阳经济总量算不上大块头，但信阳决策者坚持做打基础利长远的工作，和自身比已经有了长足的发展，取得了一些具有标志性意义的重大突破。

工欲善其事，必先利其器。决胜全面小康的“时间窗口”已经打开，这些年，信阳都厚植了哪些优势，又干成了哪些打基础、利长远的大事呢？

生态优势无疑是信阳跨越发展竞争的相对优势和绝对优势。面对大自然对我们信阳最大最好的馈赠，多年来，历届市委、市政府“要金山银山，更要绿水青山”的发展理念一以贯之，坚持不以牺牲环境为代价的发展观早已在信阳根深蒂固。尤其是近几年 ，我市持续做有利于提升生态优势的事情，把生态优势作为信阳可持续发展的最大竞争力，并把这一理念融入城市建设和经济社会发展全过程，凡是对信阳生态发展不利的事情，坚决说“不”！而凡是有利于信阳长久发展的事情，坚定不移地推进！

就拿我们的传统优势茶产业来说，随着信阳毛尖的经济效益和社会效益逐渐提高，市委、市政府并没有一味地追求扩大茶园种植面积，而是更加注重促进茶产业的提质增效，通过建立茶叶质量管理体系和信阳毛尖标准等办法，进一步保证信阳毛尖的质量。并积极引导广大茶农和茶企走“龙头企业+专业合作社+农户”的路子，在抱团发展中进一步厚植优势，进而加快茶产业的结构调整和转型升级。这一系列举措，为把信阳建成中原经济区现代茶产业示范区、中部最大的茶叶产销集散地和中国最具影响力的茶文化休闲旅游城市，跨入全国茶产业发展第一方阵，打下了坚实的基础。

不仅为传统优势产业做大做强打基础，信阳还通过积极谋划重大专题，推动大众创业、万众创新，抢占发展先机和制高点。过去并不熟悉的一些高新项目，也相继在信阳落地生根：

2015年，信阳电商物流业蓬勃兴起。以鄂豫皖一日达公司为龙头，通过在全国首创仓储、分拆、分拣、包装、配送一站式物流解决方案，我市致力于打造长三角、珠三角、京津冀之外的“中国第四个一日配送到达”的电子商务中心。去年“双十一”当天，信阳电商物流一战成名，鄂豫皖一日达单日单仓发货51.4万单，居全国前列。

2016年，信阳北斗卫星平台在南湾建成运营，重点发展北斗卫星定位、导航、授时及短报文通讯相关业务。该平台试运营以来，已承接天然气地下管网监控、智慧旅游、森林防火及智慧牧业等项目，并将与航运管理机构、鄂豫皖地区多家北斗卫星应用大客户等机构和企业开展合作。

绝不以牺牲环境和资源为代价，一味追求快速发展。正是坚持一张蓝图抓到底，夯实基础利长远，信阳才有条件、有能力让强者恒强，把短板补强。

工业是信阳的主要短板。为了积极探索新型工业化之路，近年来，我市每年拿出地方财政总收入的10%以上，大力改扩建道路管网、标准化厂房等基础设施；新建道路240公里，建成标准化厂房238万平方米；每两周召开一次的产业集聚区重点项目攻坚督导协调例会，及时有效地解决了一些疑难问题；实行县区与产业集聚区主要领导套合任职压实责任，建立干部实绩档案引导干事创业。在打基础方面持续加力，坚定地把基础工作做实、做细、做透，信阳产业集聚区已成为我市承接产业转移的主平台。

多年探索路，“聚变”终有时。在市委、市政府提出的“打基础、利长远，兴产业、带全局，重实效、惠民生”发展思路引领下，仅2015年，我市产业集聚区进一步上规模、上水平、上层次，战略基础地位和综合带动能力持续提升：全市产业集聚区完成固定资产投资980亿元，占全市固定资产投资总额的50%以上，同比增长16.3%；在产业集聚区带动下，全市工业增加值增速居全省第4位。规模以上工业主营业务收入超百亿元的产业集聚区达到10个。其中，金牛物流产业集聚区荣获中国电子商务物流服务模式创新奖，上天梯被确定为国家绿色建材高新技术产业化基地。

“打基础”是立足当前，“利长远”是着眼未来。只有具备“利长远”的谋虑，才会扎实地去做“打基础”的工作，也只有切切实实地从“打基础”着手，才能一步一步为“利长远”创造条件。

面对三个国家层面的战略性规划等难得的机遇和利好，面对厚植优势而实现的新跨越，我市进一步坚定了打基础的决心，一批关乎提升发展保障能力的基础支撑体系建设得以加强：京广高铁贯通信阳，境内宁西铁路复线及电气化改造、京港澳高速公路和312、107国道改扩建工程基本完成，息淮固高速公路建成通车，明港机场、出山店水库开工建设，淮河航运淮滨港吞吐能力显著增强，500千伏春申变电工程建成投运。信阳海关建成通关。整个“十二五”时期的基础设施投资保持高位增长，2015年突破2000亿元，投资规模稳居全省第5位，为“十一五”时期的2.6倍，成为拉动全市经济平稳较快发展的主引擎。通过加强与三大通信集团和铁塔公司的战略合作，推进电信基础设施共建共享，加快高速宽带网络建设，我市持续推动智慧城市、无线城市、光网城市建设，着力构建区域性信息枢纽的战略目标也迈出了重要的一步。

同时，信阳的科技创新能力显著提升，新增国家级高新技术企业18家，新增国家级重点实验室1家，创建院士工作站7家，组建国家级产业技术创新战略联盟1家、省级4家。大气和水环境质量位居全省前列，生态优势进一步彰显。

在阔步迈向区域性中心城市、充满活力的生态经济先行区和全国有影响力的交通、信息、物流枢纽的道路上，得益于优势突出和基础扎实，信阳自然步履矫健！

（明日请看《喜迎市五次党代会召开系列报道之四——保障共享惠民生》）