本报通讯员 马成祥

十年,宜居浉河发展日新月异,蒸蒸日上;

十年,大美茶乡景色更为秀美,美不胜收;

十年,浉河城市建设突飞猛进,一路高歌;

十年,浉河城市管理水平大幅提升,城市面貌万象更新。

十年来,冬去春来、寒来暑往,70万浉河儿女面对城市建设管理基础差、底子薄等多重困难,砥砺前行、矢志不渝,一路风雨兼程,铸就了城市管理新的辉煌!激情奋进中为信阳市成功创建中国优秀旅游城市、国家级生态示范市、国家园林城市、中国十佳生态旅游城市、国家卫生城市等一个个国字号荣誉,做出了重要贡献,提炼了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当、特别能经受考验”的浉河精神,谱写了一曲建设城市美好家园的壮丽篇章。

变化十年,有种认可叫美丽

十年,浉河区中心城区东展西拓、南进北扩,形成了以鸡公山大街为中轴、浉河为纽带、老城区为依托的生态宜居、环境优美、交通便捷、美轮美奂的宜居新城。人们渐渐地发现,我们家园变得更加美丽了。

美在道路通畅。十年,浉河区坚持一流的发展理念,迈着跨越式发展步伐,加快推进中心城区道路建设,道路变得更加通畅了。

从2007年开始,为改善老城区交通条件,先后改造完成工区路、拱桥路、春晓路,打通了北京路、申城大道东段、五星路、信高路、申碑路,新建了琵琶路、春华路、春明路、信应路、正商路、笔架山路;围绕浉河景观带建设,打通了浉河南北两岸36公里沿河道路;2013年,打通了连接“一城四区”的新七大道;围绕六城联创,硬化、亮化、改造背街小巷77条。目前,浉河区中心城区主次干道由2005年的29条增加到48条,总里程100公里,形成了四通八达的交通网络。

美在园林绿化。十年,浉河区秉承提升城市品位、建设人文浉河的宗旨,着力建设一个集休闲、观光、娱乐和商住为一体的浉河两岸景观带、经济带,琵琶台、龟山亭、河洲榭等浉河新八景应运而生,如璀璨明珠镶嵌在浉河两岸。秋枫园、柳莺园、申园、平西绿地等21个游园绿地、20万平方米的浉河北岸景观带,精雕细刻,成为人们休闲观光的好去处。行政路、北京路、大庆路、工区路等28条道路的行道树,绿荫密布,成为烈日盛夏城市居民休闲纳凉、弈棋玩牌的绝佳场所。截至2015年年底,浉河城区人均公园绿地面积20余平方米。生态宜居浉河名不虚传,实至名归。

美在市容环境。十年,浉河区委提出建设“豪迈浉河、正气浉河、团结浉河、务实浉河、创新浉河、大美浉河” 的新目标,开启了全区经济社会发展的新篇章,浉河城市管理也在城市市容环境整治中,淋漓尽致地展现了智慧与勇气,展现了城市管理为人民的精神风采。

2014年,在创卫工作中,区管22条城市道路出店经营、占道经营销声匿迹,中心城区15个农贸市场骑路经营、市场外溢无影无踪,小南门区域、新华西路区域、张李湾区域、虎头山区域、311兵站路区域、师院东门区域、工人文化宫区域等20余个重点部位被整治得井井有条,面貌一新,浉河城区沿街叫卖的摊贩少了,车辆乱停乱放的少了,门头牌匾整齐划一了。2015年,在百日攻坚中,金牛山物流产业集聚区107国道路段圈地占地“马路工厂”“马路市场”偃旗息鼓;2016年,实施“蓝天工程行动计划”,乌烟瘴气的烧烤摊点的炉灶逐渐被无烟灶取代。从2008年开始,新申河、五里沟、化工沟、棉麻沟等10条城市内河也在省市区开展的“城市河流清洁行动”中,通过实施河堤护坡硬化、雨污分流、河堤绿化和内河清洁四大工程变得更为干净整洁。

美在市民素质提升。十年,浉河区开展六城联创和创建卫生城市及再创省级文明城市等系列创建活动,广大市民素质进一步提高。现在,浉河区市民在公共场所、在大街上大声喧哗、乱停乱放、随手扔垃圾现象减少了;背街小巷、社区楼道乱扔乱倒、乱堆乱放的情况也明显减少了。广大群众的文明素养随着城市管理的加强而逐渐提升。市民知礼,则城市美好和谐。浉河区市民文明素养的提升,正是浉河区城市品位提升、城市形象越来越好的体现。不论是在建筑老旧、道路狭窄的过道,还是宽阔的马路街区广场,市民群众相互礼让、待人友善、排队有序。

奋进十年,有种肯定叫实干

2005年4月,浉河区组建了浉河区城市管理行政机构浉河区市政管理局;2010年7月,改称浉河区市政管理执法局; 2015年1月,改为浉河区市政管理服务局。

该局现位于五星路综合办公楼七楼,编制正式干部职工154人,其中科级干部7名。内设办公室、人事股、建设管理股、公用事业股、督察室5个职能股室,下设环境卫生管理所、园林绿化管理所、城市道路基础设施管理所、城管执法监察大队4个二级机构和胜利路步行街管理办公室。主要负责中心城区浉河辖区市容环境和北京路、新华路、五星路、行政路、工区路等35条主次干道的园林绿化、市政道路管养、市容街景秩序管理、城市防汛以及步行街管理工作。虽然全局干部职工分别来自不同方向,不同时期,但是每个人始终充满着旺盛的工作激情和斗志,始终把“建设城市美好家园”作为最高目标,始终把“实干”作为心目中的“最美”追求。

十年,在区委、区政府的正确领导下,在市城市管理综合执法局和区相关职能部门的大力支持配合下,浉河区城市管理队伍不断发展壮大,在全市开展的六城联创、再创省级文明城市、创建卫生城市和文明城市等工作中,充分发挥主力军、突击队作用,一马当先,冲在最前。实践证明,浉河区市政管理服务局是一支能干事、会干事、干成事的队伍,是一支团结实干、朝气蓬勃的队伍。

干出了激情。十年,围绕建设“城市美好家园”目标,全局干部职工尽心尽力、尽职尽责,充分展现了强烈的社会责任感。2007年,在工区路整治工作中,全局干部职工日夜奋战在工地上,时间长达8个月,圆满地完成了排水管网铺设、土石方清理、歪树扶正等一项项工作任务。昔日晴天“扬灰”路、雨天“水泥”路,如今建成了生态观光路、城市样板路。2014年,在创建全国卫生城市中,按照“不出门脸,不占廊道”的标准,一条街一条街地过,一个商铺一个商铺地捋,一面墙一面墙地清,一个牌匾一个牌匾地查,一家橱窗一家橱窗地整,把规范化管理、精细化管理落实到每一个空间、每一个角落。可以自豪地说,每一条街道,每一块砖上都留下浉河城管队员的足迹,每家门面都付出了浉河城管队员辛勤的汗水。

干出了风采。十年,浉河区市政管理服务局围绕打造一流的城市管理队伍,克服财政保障困难,为110名机关干部职工、执法队员配齐全部制式服装,同时配套雨靴、雨衣、强光手电筒等各种防汛物资装具,并保持每年按时换装;为所有城管执法中队购置了交通工具,同时装备警用报警喊话器一套,执法记录仪、对讲机各一部。大力加强执法阵地建设,建成城管行政执法亭16个,高标准建设新七大道500平方米执法房一处、城管执法监察大队队部一处,全面整修机关办公用房,重新配备更新办公桌椅,高标准安装了大型DEL数字城管宣传视频。装备及办公设施标准的提升,充分展示了浉河城管干事创业的精神风采。

干出了水平。十年,浉河区市政管理服务局大胆探索城市管理机制,开拓创新,有效提升了城市管理水平。2005年8月,报请区政府先后出台了《关于加强辖区城市管理的实施意见(试行)》《关于加强辖区建筑垃圾、散体物料管理的通告》等规范性文件,明确了辖区办事处和区直属部门城市管理范围和职责,为浉河区各级、各单位开展城市管理提供了依据和制度保证,完善了“两级政府、三级管理、四级责任”的城市管理体系,形成了上下联动、齐抓共管的大城管格局。在创卫期间,凝练提出便于操作、便于管理的“不出门脸,不占廊道”的城市市容环境精细化管理标准;其“干净、整洁、宽敞、通透”的商业步行街管理模式,享誉整个豫南,成为信阳市城市管理的样板;2008年,信阳中心城区环卫作业全面实施市场化运作后,浉河区摸索出的“班次作业,无缝对接”环卫作业模式,成为全市环卫作业探索创新的一面旗帜。

干出了业绩。十年,浉河区市政管理服务局围绕改善中心城区市政基础设施、城市市容环境出谋划策,切实当好城市管理参谋助手。成功谋划一大批城市道路建设、城市内河治理、农村城镇垃圾排污排水等事关民生的项目,这些项目大多数已经落实或正在实施之中。目前,春晓路、春华路、新华西路西段、长安路东段等一批断头路建设已经被列入区“十三五”规划,城市10条内河基本治理完成。2016年,与信阳市华新公司成功争取水泥窑协同处置城镇生活垃圾系统建设工程项目中央专项建设基金6500万元。2015年谋划的乡镇污水处理项目、新七大道垃圾车辆停车场项目已经列入省“十三五”规划。2014年至2016年围绕创建全国卫生城市、全国文明城市,维修城区重点道路、样本点路22条,维修道路面积5万余平方米;2015年,浉河区第一次完成了主城区30余条道路地下排水管网清淤和防坠网加装工作,切实保证了城市河流清洁行动计划、城市防汛工作的落实,保证了城市居民生命财产安全。

辉煌十年,有种态度叫感动

十年风雨兼程,十年汗水,十年收获,十年辉煌。十年,浉河区市政管理服务局圆满完成了上级赋予的“急、难、险、重”任务,得到社会各界认可。

2014年、2015年,浉河区市政管理执法局综合目标分别列全区第11位、第3位;年年被评为全区信息宣传工作先进单位,计划生育、综合治理、信访工作、纪检监察、安全生产、机关党建、爱国卫生运动等工作,多次受到区委、区政府表彰;2007年,被评为区级文明单位;2008年,被评为浉河区“六城联创”红旗单位、浉河区“五好”机关党组织;2009年,被评为市级文明单位;2014年,被评为信阳市再创省级文明城市先进单位,连续两届被市委、市政府授予“文明单位”称号;2015年,荣获浉河区创建全国卫生城市集体三等功。先后6次被评为信阳市城市管理工作优秀单位,多次被评为信阳市市容和环境卫生管理工作优秀单位和新闻宣传工作优秀单位;先后被授予河南省城市市容环境卫生先进集体、河南省三八红旗单位、河南省优质服务窗口等称号。2013年至2015年,连续3年,浉河区城市管理执法监察大队被授予河南省三星、四星、五星级执法监察队伍……为了人民群众安居乐业,为了人民群众生命财产安全,浉河“城管人”奋不顾身、勇往直前。一项项辉煌荣誉的背后,倾注着区委、政府的重视与支持,凝聚着全局干部职工的辛勤汗水!

十年,有种感动叫关怀。十年来,区委、区人大、区政府、区政协高度重视城市管理工作。区委书记邵春杰、区长邵七一多次深入工区路、新七大道东段拆迁建设现场,深入黑泥沟、棉麻沟、化工沟等内河治理建设工地,深入小南门区域、新华西路区域、金牛山物流产业集聚区107国道区域等重点部位综合整治执法现场,深入市体育局家属院、市安装公司家属院、三里店、新申河等城市防汛重点区域,给“城管人”以最大的关心、关怀、支持与鼓舞。

十年,有种担当叫领导带头。十年来,浉河区市政管理服务局党总支一班人带头干事创业,带头抓、带头干,蔚然成风。谁也不会忘记,2007年7月,工区路建设现场,局领导以路为家,吃住在工地,一天徒步要跑长达3.4公里的建设道路几个来回;谁也不会忘记,2008年,为加快黑泥沟治理进度,局领导带头深入沿河群众家中一户一户做思想工作;谁也不会忘记,2013年8月,骄阳似火,为抢救浉河北岸带状公园22万平方米绿地,全局干部职工不分白天黑夜连续奋战在抗旱保苗第一线;谁也不会忘记,就在抗旱保苗的第二天,全局干部职工拖着精疲力尽的身体深入市体育局家属院、市安装公司家属院和城市内河抗洪抢险;谁也不会忘记,为解决平西社区垃圾中转站问题,局领导走遍平西社区的角角落落。

十年,有种关爱叫感动。十年来,浉河区“城管人”爱岗敬业,尽职尽责。谁也不会忘记,荣获河南省市容环境卫生先进工作者、第五届信阳市“十大女杰”、河南省优秀共产党员等称号,多次被评选为浉河区巾帼建功标兵,当选市第四次党代会代表的浉河区“爱岗敬业道德模范”侯喜梅,第一个为身患慢性粒细胞白血病、家境贫困的环卫工人翁应虎捐款,使其及时入院治疗。是她第一时间将工作中受伤的环卫工人李华忠送到医院并垫付医药费。是她十几年如一日,在炎热的夏天将一壶壶煮好的绿豆汤送到环卫工人手中。她常说:“作为一名环卫工人,我觉得很光荣,我要爱护每一个环卫工人!”

十年,有种幸福叫热爱。十年,谁也不会忘记,在浉河区市政管理服务局被传为佳话的“新娘找新郎泪花流”的故事。城管执法监察大队一名副队长新婚燕尔后,新郎每天天不亮出门,晚上不到12点不回家,新娘受到了冷落。一天,新娘一个人夜晚来到小南门执法现场,看到小南门城管执法队员远不止副中队长一个人时,感动得泪流满面,心疼地说,你们城管真辛苦!是啊,像这样故事太多太多了。谁也不会忘记,执法监察大队大队长刚做完手术,就赶到执法现场的情景;谁也不会忘记,道路所所长付孔炎每次中心城区强降雨不等通知,第一时间就上路、到城市内河查看水情时的情形;谁也不会忘记,园林所工程师钱军从不挑三拣四,不管条件如何艰苦、环境如何恶劣,都毫无怨言,管林护林的实干精神;谁也不会忘记,步行街管理办公室主任陈新江以街为家,始终奋斗在工作岗位上;谁也不会忘记,创卫期间,局机关干部职工们白天同执法队员一样上路执法,晚上还要回来加班加点完成业务工作时的情形。正是他们的无私奉献,换来城市美好家园美好生活。看到小南门清真街变得干净整洁,家住建设社区的黄大妈高兴地说,现在城市变得越来越漂亮了,我们老年人也越活越年轻了。

十年,浉河区城市管理工作就像一首诗一首歌。十年的城市管理带给了“城管人”欣慰和自豪,也同时带来了更重的责任和使命。站在新的历史起点上,全局干部职工清醒地认识到城市管理未来的发展面临着前所未有的新形势、新挑战和新机遇,必须扎实推进党风廉政建设,认真践行“两学一做”,切实落实“两个责任”,坚决打好城市管理工作的思想基础,努力适应城市管理工作的新要求新挑战。浉河区“城管人”深知,收藏这十年,铭记这十年,面向未来,唯有再接再厉,才能拥抱下一个更辉煌的十年!