固始县国税局党建工作纪实

万燕 文/图

在大别山麓、淮河之滨，有这样一支国税队伍，他们高举党的旗帜，牢筑精神高地，守望信仰家园；他们贯彻党的领导，加强堡垒建设，倡导先锋示范；他们秉承党的理念，加强基层党建，为国税事业发展提供强有力的保障。他们，就是奋战在世界客家人祖籍地，素有“唐人故里、闽台祖地”之称——河南省固始县的国税队伍。

近年来，固始县国税局坚持围绕中心、服务大局，强化组织、突出实效，将党建工作与税收工作同部署，努力提升党组抓班子、带队伍的水平。该局党组有位有为，勇于担责；基层党支部旗帜鲜明，充满活力；广大党员干部奋勇争先，无私奉献。扎实有效的基层党建工作，铸就了固始国税人坚守平凡、忠诚奉献的可贵品质，成为党旗下坚定不移的守望者。

抓好党组 领导干部真抓实干

在基层党建工作中，党组是关键。固始县国税局党组一班人是这句话不折不扣的倡导者和践行者。今年以来，在全面推开“营改增”试点工作中，该局党组成员亲自督战，与“营改增”一线工作人员一起加班，把信息确认、税务登记、税种认定、一般纳税人登记、税库银扣款协议签署、发票核定和税控系统发行等工作整合成一条工作流水线，为纳税人提供“一站式”服务，以“工匠精神”把“营改增”各项工作做得更细更实更精，将对社会和纳税人的影响减少到最小程度，确保“营改增”平稳过渡，税负不增，赢得了广大纳税人的赞誉。

在基层党建工作中，该局党组书记担任第一责任人。从系统党建规范的制定、基层党支部“三会一课”制度的执行，到基层党组织活动、党员发展、党性教育，该局党组“一把手”全面负责、一抓到底。

在绩效管理推行工作中，该局党组“一把手”全程跟踪，从系统指标1.0版、2.0版、3.0版、4.0版的步步推进、步步升级，到考核指标、考评细则的条条款款，事无巨细全盘掌握……

党组的言传身教就是党建工作最好的动员令。该局党组一班人把基层党建作为抓班子、带队伍的主要抓手，从健全制度、规范执行做起，严于律己、示范引领，为全系统党员干部发挥先锋模范作用带好头；严格落实党建主体责任，建立党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党办推进落实、各科室负责人“一岗双责”的党建工作格局；积极与县直机关工委联系协调，制定系统党建工作规范，从基层党组织设置和换届选举、党员教育、党内监督、党组织阵地建设等方面，对党建工作进行系统规范，一举解决系统内党建工作标准不一、规范模糊等问题。

在该局党组的示范引领下，全体党员干部沉下心、扑下身，开展党建工作。自2014年以来，全系统开展“一把手”讲党课8次，支部书记讲党课26次，党员讲体会235人次，全系统党员干部接受了一次党建理论的全面学习；优化基层党支部机构设置、人员配备，该局设置专职党务工作者，专门从事党务管理工作，适时开展各基层组织人员的换届和补充，实现基层党组织100%覆盖和100%换届；制定领导干部党建工作联系点制度，各级领导干部深入开展蹲点式调研，全面了解基层干部工作生活困难，改善了基层党员干部的工作和生活环境。

在该局党组的带领下，全系统党建工作蓬勃开展。该局党组被河南省委确定为全省先进基层党组织，党建工作经验在全市国税系统进行交流，吸引了十几家兄弟单位前来学习交流；该局机关党办连续6年被评为全县党建工作先进单位；16人（次）先后被授予党员先锋示范岗；1人被授予全省学雷锋志愿服务标兵。

建好支部 战斗堡垒发挥作用

怎样做好干部的思想工作，既能留得住干部的人，又能留得住干部的心，让他们在岗一天、爱岗一天、敬业一天？固始县国税局审时度势，抓住基层党支部建设这个“战斗堡垒”，开展人性化、亲情化的基层党建工作，凝聚人心、凝聚力量。

各党支部以展示本支部优秀共产党员形象为主题，创建劳模工作室，为党员干部创建自己的“党员之家”。在内部网站上设立党建工作专栏，及时发布中央和各级党组织有关会议及文件精神，介绍各基层党组织工作规划、进展情况，在党组织和党员之间建起一座沟通的桥梁；扎实开展“三会一课”，深入开展党员思想状况分析活动，切实为支部党员解决工作、生活困难；推进“支部书记四必谈六必访”活动，抓住党员干部下户核查、岗位轮换、重大节日、婚丧嫁娶等节点，有计划地开展谈心谈话和家访活动，让党员干部自觉规范自己的言行举止。谈心、交流、家访，这些写在《固始县国税局党建工作规范》中的关键词，给党员干部带来了温暖、带来了力量。

该局机关党办组织80后、90后召开青年干部座谈会，邀请老领导、老党员讲述自己的故事、自己的感悟体会，为年轻人树立榜样；利用节假日组织各支部举办趣味运动会，让干部职工在对抗中激发活力，在合作中凝聚力量；组建文学、球类、书法等7个兴趣小组，定期开展心得交流，展示党员风采；组织“重走长征路、重温入党誓词”活动，倾听老革命、老党员讲述革命历程，传承老一辈革命家的无私奉献精神；开展“党在我心中”主题演讲和征文活动，党员干部讲心得、谈体会，让他们的心灵在与党的艰辛历程、党的英雄人物的碰撞中净化、升华……

管好党员 先锋模范示范引领

党员是什么?党员就是坚定不移执行党的路线方针政策的人。固始县国税局把教育引导党员干部、树立党员意识作为管好党员的首要任务。持续深入地开展党的路线方针教育，增强党员干部讲纪律、守规矩的自觉性，做真正守纪律的“清醒人”。利用河南国税网络学院平台，参加党章党纪专题网络学习和在线测试，增强党员干部的纪律观念；组织开展“社会主义核心价值观”知识竞赛、“党在我心中”主题演讲比赛和“党旗下的誓言”征文活动，提升党员干部党的理论水平，营造敬党、爱党氛围。

党员是什么？党员就是急难险重关头冲在一线的人。固始县国税局把发挥先锋模范作用作为加强党员队伍建设的关键环节，重大工作部署、重点政策落实先从党员干部入手，发挥党员先锋模范作用，在全系统营造“讲党性、守纪律，讲规矩、作表率”良好氛围。2016年3月，全面推进“营改增”试点工作轰轰烈烈地推开。固始县国税局承担着辖区范围内地税移交的1118户纳税人56019条信息数据的确认、补录、税务登记、税种认定等工作，并为240余户达点纳税人完成税库银扣款协议签署、发票核定和税控系统发行任务。时间紧、任务重，怎么办？在这重要时刻，该局组织召开党员大会，号召党员以身作则，带动全体干部投入工作。全面推开“营改增”试点工作的20多天中，全体党员勇担重责，投入到“白+黑”、“5+2”的工作模式中。该局“营改增”办公室主任胡应刚、工作人员吴华两位同志，从“营改增”工作推行开始就驻扎在了办公室，他们熟悉“营改增”推行的每个阶段，就像熟悉自己的家一样；“营改增”业务骨干李悦怀孕7个多月，仍然坚持连续加班；纳税服务科科长闫国强凭借精湛的业务素质，帮助身边的同事攻克了一个又一个难题，自己连续3周没有回信阳的家……正是全体党员的忘我工作，为“营改增”顺利推进奠定了坚实基础。

党员是什么？党员就是全心全意为人民服务的人。固始县国税局全面践行党的群众路线，提升党员干部服务群众、服务基层的能力水平。开展“联系百户小微企业”活动，百名党员干部每人联系1家小微企业，一对一为企业提供涉税咨询辅导；组织“税企结对共建”活动，通过举办结对共建工作联席会议、定期走访调研、建立党建活动日等主题实践活动，促进税企双方党支部和党员进行交流学习；深入开展精准扶贫工作，与帮扶村党支部结对子，拿出2万元对全村困难群众开展慰问救助活动，帮助他们解决迫在眉睫的生活难题。投入资金近10万元，帮助改善村部基础条件，并帮助合作社协调贷款100万元，壮大产业规模，助推贫困户精准脱贫，得到了县委和相关部门的充分肯定和一致好评。

党旗下坚定的守望，收获了属于固始国税的累累硕果。2015年，该局优化纳税服务的做法首次在《人民日报》要闻版发表，并被国家税务总局《税务简报》刊登推广；践行群众路线教育，支持固始农业发展的经验得到了副省长王铁的批示和肯定。2014年，该局荣获省级文明单位，并被省、市国税局评为群众路线教育实践活动先进单位。同时，该局连续6年荣获全市国税系统绩效管理优胜单位，连续2年荣获全县政风行风评议第一名，连续5年荣获全县纪检监察先进单位。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党的义务……”为了党旗下的誓言，固始国税人忠诚奉献，在共筑中国梦的道路上，意气风发、一路向前。