做落实深化税收改革的急先锋

简介

息县国家税务局成立于1994年9月，下设5个农村分局、1个城区分局、1个稽查局，局机关内设11个科室，肩负着全县22个乡镇、办事处国税征收管理工作。息县国税局是全国税务系统先进集体、省级文明单位、省级园林单位、省级卫生先进单位。2015年以来，该局税收收入任务在各个时间节点均超额完成，得到了县政府通令嘉奖；该局机关省级文明单位续创取得圆满成功。同时，该局机关党委被评为“全县先进基层党组织”，该局被授予“2015年平安建设先进单位”“2015年度宣传思想文化工作先进单位”“2015年全市住房公积金管理先进单位”“2015年度全市行政服务工作优质服务窗口”等称号。

本报记者 赵 锐 通讯员 魏新林

抓组织收入 服务地方经济发展

近年来，该局牢固树立“经济税收观”，立足于发挥好税收职能作用，始终把组织收入工作摆在各项工作的首位。

一是早部署。针对组织收入形势和实际工作中的困难，该局党组一班人不等不靠，攻艰克难，采取一切有效措施做到应收尽收，每年对税收收入形势进行分析和预测，及时将任务科学分解到位，从而增强每个工作人员的紧迫感、压力感和工作责任心。二是实行局领导包重点企业制度，由该局领导班子成员分别带领相关人员，定期深入重点企业开展调研，掌握企业生产经营、销售及纳税申报等情况，加强相关税收政策的宣传与辅导，帮助企业解决生产经营中存在的问题和困难，助力企业发展。三是加强税收管理，全面开展税源清查工作，对全县一般纳税人采取最低税负预警线制度，加大税款征收入库工作力度，保证各项税款应收尽收。四是强化组织收入绩效管理工作。加大组织收入的绩效分值，严格绩效目标的考核，调动全员抓收入的积极性。实行局领导包片、科室包分局制度，加强对分局组织收入和征管工作的指导、督导，确保组织收入工作高效开展。五是加强与地方党政部门的联系与沟通。定期向县委、县政府汇报该局组织收入工作的进展情况和采取的具体措施，取得他们的支持和相关职能部门的全力配合，保证组织收入工作的顺利开展。

3年来，该局组织收入实现了连年超额完成、逐年递增的良好态势,多次受到县政府通令嘉奖，并得到了县委、县政府主要领导的批示肯定。

抓"营改增" 确保改革任务落地

从2016年3月5日李克强总理发出全面“营改增”的指令，到5月1日零点息县第一张“营改增”发票在艾居雅酒店的成功开出，再到6月1日下午3时21分息县市政工程公司顺利完成首次纳税申报及全县“营改增”一般纳税人申报全部完成申报，标志着“营改增”阶段任务胜利完成，实现了决战决胜、顺利推开。

一是把全员思想引领到全面深化改革的高度。该局把推进“营改增”作为一项重大政治任务来抓。全体人员面对时间紧、要求高、责任大、任务重的工作形势和事多人少、资源不足的困难压力，不等不靠、迅速行动、主动作为、及早部署、缜密筹划，为决胜“营改增”攻坚战打下坚实基础。二是把“营改增”宣传到千家万户。该局先后开展了3次税法宣传集中活动、举办3期“营改增”政策讲解纳税人学堂、召开4次纳税人座谈会、在商场大屏幕播发公益广告《税收底气》、发布“营改增”公告和播放“营改增”流动字幕30天、发送手机短信2000多条、印制纳税服务联系卡和《致“营改增”纳税人的一封信》3000多份等，保证“营改增”试点政策宣传到每家每户。同时，大力推广“互联网+”服务纳税人，积极建立息县国税局微信学堂，推送最新政策、举办微交流、开展有奖互动知识竞答、回答纳税人问题等，收到了良好成效。三是把各项服务举措做到纳税人心里。该局严格落实导税分流服务、错峰预约办税、延时办税等制度，积极推广网上办税系统，不断提升服务能力，做好服务纳税人“最后一步”，为全面推开“营改增”工作取得完胜奠定良好基础。

工作中，息县县长赵君峰亲临办税大厅看望慰问一线国税干部，并对“营改增”工作开展情况给予高度评价；县政府刊发专期信息对该局全面推开“营改增”试点工作给予了充分肯定；纳税人赠送两面锦旗真心为国税部门优质、高效、方便、快捷的纳税服务点赞。

提振干部精气神 抓党建工作

该局按照“党要管党、从严治党”要求，抓认识提站位，抓思想带行动，不断推进党建工作更好地适应新常态，促进了全局上下精神状态持续好转，促进了干部队伍和谐稳定，促进了各项税收工作圆满完成。

一是抓好组织基础建设，让工作有人管。从加强分工管理、“一岗双责”入手，成立党建工作领导小组，“一把手”任组长、负总责。对党组会议、局长办公会议、局务会议等27项管理制度进行了完善，印制成册发放到大家手中，进一步理顺和规范管理。该局主要领导带头讲党课、上廉政课，共同与干部职工进行了交流和共勉；坚持周二、周五例会学习、举办机关大讲堂等，由班子成员和各科室工作人员轮流主持，把学习融入到日常工作当中。二是抓年度党建规划，让工作落地坐实。按年度、按月份制订党建工作计划，细化《党章》学习、文体活动开展、节日纪念活动、主题党课等具体时间地点，并制定具体的措施。为确保党建工作落实，该局主管局长带队对各支部定期、不定期开展全面督导工作，在每月组织召开的工作例会上，及时汇报党建工作开展情况及存在的问题，促进问题整改和效能提升。三是抓载体和办实事，让工作活起来。把党建工作与精准扶贫相结合，该局主要领导积极与八里岔乡党委、乡政府做好对接，并与驻付寨村第一书记、支部书记座谈，了解帮扶村具体情况，并对不同致贫情况进行详细归类。同时，实行全体党员干部“一帮一”包农户开展扶贫工作，按照“精准识别，差异管理”的理念为贫困户送去政策和关心，树立发展脱贫的信心。把党建工作与重大节日融为一体，认真举办“我们的节日”系列活动、观看廉政警示教育片、主要领导上党课及廉政课等，在全系统营造团结和谐、积极向上的工作氛围。主动为群众办好事、实事，针对分局办公经费严重不足的情况，加大了向基层倾斜力度，将办公经费提高近三分之二，对分局小食堂又专门追加了生活补贴经费；针对干部职工早餐就餐难问题，拿出专项资金改造单位食堂，切实解决了城辖区100多名干部职工的早餐供应问题；按照规定标准提高了干部职工差旅费报销标准，使大家真切感受到党组织的温暖。大力开展环境面貌整治，挤出资金对该局机关环境进行了认真整治，先后进行了改造该局单位标牌、修整大门外路面、拆除楼前旧围墙、开辟文体活动场所、设立政务值班室、改造机关职工食堂、制作格言标识、新建老干部活动室等建设，使机关形象焕然一新，为工作人员和纳税人创造了一个良好的办税环境。

以学促做重实践 抓“两学一做”

“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要生动实践，是进一步巩固所取得的理论成果和实践成果，把全面从严治党引向纵深、引向基层，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措，对保持和发展党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。

一是加强组织领导，制定实施方案。该局及时召开“两学一做”学习教育动员会，制定了《关于在全县国税系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，明确了开展学习教育的总体要求、学习内容、推进措施、组织领导等。二是制订详细的学习计划。结合落实“三会一课”制度，认真制订学习教育活动计划。每周都要按照计划开展学习，在每次学习结束后，由该局领导对所学内容进行点评，党员干部认真做好学习笔记，撰写学习心得。三是领导带头讲党课。联系党员干部思想、工作和作风实际，组织开展党组书记上党课活动。要求全县国税系统党员领导干部做到胸中有理想、心中有敬畏、肩上有担当，始终做让党放心、让群众满意的干部，在全系统形成了以上率下的良好局面。四是注重结合实际，推动工作开展。按照方案和学习计划要求，结合税收工作实际，坚持把转变作风、推动工作贯穿学习教育始终，做到两手抓、两不误、两促进，确保“两学一做”学习教育取得实实在在的成效。

“一分耕耘一分收获。”近年来，息县国税局牢记“聚财为国、执法为民”工作宗旨，紧紧围绕“抓规范、强基础、提站位、促发展”工作思路，凝心聚力抓税收，求真务实谋发展，积极争当深化税收改革的急先锋，有力地推动了各项税收事业的持续健康发展，为地方社会经济发展作出了新的贡献。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”在荣誉和成绩面前，息县国税人并不满足，现在他们正从新的起跑线上，以只争朝夕的精神，向着更高更远的目标奋勇前进。