基础在学 关键在做 抓在日常 严在经常

本报通讯员 郑忠阳 刘文强

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。这为新时期建设一支高素质、强有力的党员队伍提供了理论保障，指明了前进方向，有利于促使党员党性党风教育达到一个崭新的高度。贯彻落实“两学一做”，为基层党组织建设提供精神支撑，加强基层党员干事创业能力，夯实党的基层执政基础，已成为全面建成小康社会的重要抓手。

“基础是学，关键在做。”在开展“两学一做”学习教育中，浉河区五星街道党工委、办事处要求辖区党员干部把整个学习教育的落脚点放在“做”上。

抓基础，持之以恒“学”

“学”是前提，出发点在“学”、落脚点放在“做”。

今年以来，五星街道党工委、办事处先后举办培训班8期，培训党建骨干 560名；编印“两学一做”流程图和口袋书，并发放到各基层社区党支部，精心制订学习计划，确保学有所悟、学有所得、学有所成、学有所用。

一是传承红色基因，缅怀先烈学。7月1日，党工委组织机关党员干部、各社区两委成员到红军广场、鄂豫皖革命纪念馆参观学习，听取“弘扬大别山精神，做合格党员”专题讲座；赴四望山红色纪念地感受体验，了解红色四望山革命史，回顾中国共产党建设发展历史，接受革命传统教育。全体共产党员在四望山纪念碑前进行庄严宣誓、重温入党誓词。通过敬献花篮、集体默哀、重温誓词、诵读党章、讲述红色记忆等形式，让全体党员接受灵魂洗礼，激发党员意识，坚定理想信念，丰富了学习形式，拓展了学习内容。

二是筑牢思想防线，培训党规学。7月26日至8月5日 ，党工委举办《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《党章》漫画巡回展出，先后组织186名党员干部和60名村、社区干部参观学习图文并茂的《准则》、《条例》巡展，在潜移默化中学习党规党纪，要求各单位在参展后召开党支部讨论会，巩固学习效果。2月5日以来，党工委先后以“支部主题党日”为主题召开了讨论会。党员干部纷纷表示，要加强学习，尽职尽责，在学习中增强党性修养，将廉洁行为作为抓好工作的前提和基础；讨论中，党组织领导成员根据区纪委监察局的要求，签订了“用权不任性，监管不缺位，底线不逾越，小节不失守”的“四不”工作规范责任状。

三是纯洁党性观念，专题党课学。利用“三会一课”、资深“讲师”进支部、周二学习日、周五“大讲堂”等平台，讲授专题党课14场次。先后邀请了郑州市委党校教授、信阳师院政法学院教授、信阳市委党校副教授、信阳师院教育学院心理健康教授、浉河区委党校教授及鄂豫皖革命纪念馆讲解员为辖区党员干部集中授课，做好理论专题辅导。

四是提升在党意识，主题党日学。按照党工委要求，辖区31个党支部都按时开展了7次以上“支部主题党日”活动；7月1日，党工委、办事处在幸运社区举办了“党的光辉照我心”文艺演出活动，把党史知识以问答的形式贯穿于演出中，达到互动的效果，激发辖区群众参与。河南路、大拱桥社区等单位举办了以“党在我心中”为主题的文艺汇演。8月5日，党工委组织开展卫生进社区等活动，为600多名群众体检治疗，现场组织专家为5名卧床不起的重病患者诊疗病情，为患者现场建立病情档案，将温暖送到患者心中，激发全体党员在党爱党的自豪感和使命感。

此外，党工委成立“两学一做”学习教育督查组，实时督查通报各单位的学习教育开展情况，增强了大家学习的主动性、积极性和自觉性，并确定每周五下午为机关干部集中学习时间、每周二下午为小组和个人自学时间，采取集中学习与分组学习、个人自学相结合的方式，集中学党章党规、学系列讲话精神。党工委还分党支部、党小组召开学习交流会，交流学习心得、学习方法，开展“两学一做”知识抢答赛，促进大家学习。此外，开展广场文化演出活动，把学习教育内容与“百姓直通车，沟通面对面”广场文化演出活动结合起来，使知识性与趣味性相结合。目前，辖区党员干部的精神面貌显著改观，服务意识明显增强，战斗力明显提升，涌现出一大批先进典型，推动了各项工作，赢得辖区群众的好评。

抓关键，创先争优“做”

“基础是学，关键在做。”在开展“两学一做”学习教育中，五星街道党工委、办事处明确要求辖区广大党员干部把整个学习教育的落脚点放在“做”上。

心系群众安危，危急关头冲向前。6、7、8月，是信阳中心城区的主汛期。入汛以来，党工委、办事处本着“宁可信其有、不可信其无”的指导思想，启动抗洪抢险应急机制，实行24小时值班制度，定人定岗定责，全面排查各社区。关键时刻，辖区党员干部心系群众安危，将生死置之度外，危急关头冲向前。对红星社区七组部分居民依山靠坡而建的住房，容易发生雨季山体垮塌和滑坡防汛安全隐患的周边住户，他们及时下发了安全警示通知。6月21日晚，暴雨来袭。办事处当即着手排查辖区各社区低洼易涝地段、内河，积雨积水道路、地段，并一一做好登记，党员干部深入居民家中了解汛情，帮助他们做好防范工作。7月14日一大早，持续一夜的强降雨之后，办事处主任林涛立即带领防汛办同志深入各社区，巡查灾情及处置情况；党工委副书记、红星社区包社区干部汤军、社区党总支书记杨超排查发现辖区154医院围墙将要倒塌。他们一边及时通报危情，一边采取得力措施，配合医院组织施工队拆除危墙；7月20日，七里棚社区主任陈辉带领3名党员干部子夜时分就开始巡逻辖区重点部位，排查险情，发现尹国华、张建民2户居民家中已进水，就及时将群众及重要财产转移到安全地方。大雨滂沱中，党员干部张建兵和居民一起疏通水沟，使积水顺畅排走；雨停后，社区又立即组织党员志愿者清理倒在路上的树、滑落在路上的石头，确保了来往车辆正常通行和行人安全。

牢记党的宗旨，为民解忧办实事。在推行大党（工）委建设、网格化服务管理工作中，党工委责成各社区两委成员、机关党员干部分别担任基层网格长、网格督导员。他们每天坚持网格巡查、走访入户，体察民情、解决问题。开展“两学一做”学习教育，全体党员干部的公仆意识、服务意识进一步增强，涌现出一批为民服务解难事办实事的楷模。3年来，红星社区党总支副书记、第三网格网格长杨家才共上报解决民情事件435件。6月9日，家家户户都在欢度传统节日——端午节，杨家才接到群众反映四组6亩树林变成垃圾场，垃圾沟清理不彻底时，他立即组织人员赶往现场进行处置，用了一天时间才把场地清理干净，随后又对排水沟进行了彻底清淤。大拱桥社区第5网格内有居民2735人、低保户37户、残疾人7户、非公企业和个体商户60个，学校幼儿园3个。作为社区党总支副书记、网格长彭定军对此了然于胸。网格内有一个刑释人员，父母重病在床自己又患尿毒症，他定期找其谈心，鼓励其树立生活信心，积极向上级反映其具体困难，帮助申报办理低保，逢年过节为其送去慰问物品，帮忙干家务，问寒问暖；又千方百计帮其筹措资金，开办一家小卖部维持生计，使其树立起战胜困难的信心和勇气。徐启顺、左富海、李本均、曾宪良、魏顺星、董林志、吕本杰、翟启军、管仁芳等党员干部群体，用实际行动诠释了共产党员的深刻内涵，赢得了辖区群众的普遍赞誉。

发扬拥军优属传统，巩固军政军民团结。信阳是驻军大市、兵源大市和优抚大市，连续五届蝉联全国双拥模范城称号，在五星辖区有7家团级以上驻军单位。近年来，党工委、办事处始终把双拥工作作为“一把手”工程，坚持党工委议军会、军地联席会及总结表彰等制度，设立双拥办机构，组织体系健全，指挥协调有力。积极搭建双拥平台，充分运用信阳红色资源优势，军地联合开发建设爱国主义教育示范基地。传播国防知识，讴歌双拥模范，强力营造人人关心双拥、人人参与双拥的社会氛围。党工委书记、办事处主任亲自参加重大活动、亲自协调解决重大问题，积极创新双拥工作机制，坚持政策拥军、行业拥军、文化拥军和科技拥军，从政策层面全力推进双拥工作。充分发扬拥军优属的光荣传统，大力支持部队建设，积极维护部队官兵合法权益，巩固和发展了军政军民团结的大好局面。7月22日，在八一建军节前夕，办事处负责同志带领各社区、人武部、民政所等有关部门同志，提前带着“五星人”的深情厚谊，带着对人民子弟兵的无限牵挂，深入辖区7个驻军单位，一一进行走访慰问，与军队首长座谈，了解子弟兵之所想所需，把军爱民、民拥军的光荣传统发扬光大、落到实处。

抓根本，突出长效“固”

党工委认为，新时期新形势下，城市街道管理与服务务必坚持围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，务必牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”新的五大发展理念，务必一以贯之广泛开展城区环境综合整治。

近年来，在辖区经济发展上，党工委、办事处尤为注重辖区环境的保护。在每年的项目论证会上，党工委、办事处明确耗能高、污染环境的项目坚决不准进入，同时依法治理、取缔污染企业、养殖业，效果明显。在文明城市创建上，特别是近期针对全市露天烧烤及占道经营专项整治活动，辖区行动快、效果好。7月中旬，全区专项整治动员会后，鉴于辖区面积大、烧烤摊点多的实际，办事处迅速行动，迎难而上，广泛宣传、营造氛围，在河南路、大拱桥、平西、红星社区设立5个固定宣传点，出动宣传车5辆，持续巡回播放“露天烧烤专项整治通告”，向辖区主次干道沿街门店商户发放专项整治通告1500份。工作人员常常是通宵达旦，全面排查核实辖区固定门店烧烤点和流动占道烧烤点，并上门宣讲相关政策法规，核定商户改造使用环保无烟炉型号规格，赢得了商户的理解配合。在前期调查时，办事处干部走访42家烧烤店主，了解大家对炉子型号的需求和评价，做到全面调查，有的放矢。同时，办事处坚决打击无固定门店随意占道烧烤摊点。目前，辖区现有烧烤店127户，已取缔流动烧烤点、不合格烧烤店54户。对有固定门店烧烤商户，办事处加大财政奖补力度，在区奖补50%基础上，办事处再奖补20%、商户出资30%，更换价值5800元的新型环保烧烤炉，商户仅出资1750元，从而加快推进了环保无烟炉改造使用。同时，办事处还联合兄弟单位直接定货，降低成本，改造达标环保无烟炉71户，完成98%。通过对辖区烧烤门店的宣传引导、政策奖补等措施，得到了广大商户的一致拥护，净化了辖区大气环境。

“两学一做”学习教育，基础在“学”、关键点在“做”，五星办事处学得扎实，做得到位，检验了党员队伍、检验了学习效果，赢得了辖区群众赞扬。今年2月以来，五星街道党工委在开展“两学一做”学习教育中形成如下共识——

贯彻落实“两学一做”，首要是“学”。人非生而知之者，孰能无惑？学然后知不足，教然后知困。党工委抓好党员干部教育，深刻领会“两学一做”思想精髓，一方面创新教育培训方式方法，由原来的单方面讲课灌输式改为交流互动式，增强教学效果，提高学习效率。寓教于乐，调动广大党员干部的学习积极性；另一方面走出教室，深入生活，深入群众，深入基层，做到知识学而有用，在实践中与理论相结合，在应用中与知识相匹配，巩固学习成果，提高干部综合素质能力。只有通过学习才能用知识武装头脑；唯有通过学习，才能保持思想觉悟的先进性。

贯彻落实“两学一做”，关键是“勤”。业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。党工委扎实抓好党风建设，推进党员先进性教育贵在勤，贵在恒，贵在久。一是在工作中勤思考，勤动手，勤调查，勤研究，做一个勤政有为的党员干部。二是在生活中恒努力，恒上进，恒进取，恒创新，做一个持之以恒的优秀党员。三是在事业上规划久，坚持久，落实久，干事久。三天打鱼两天晒网，不行，半途而废更不行。学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员要持之以恒、坚持不懈，方能取得成效。只有天长地久，才能得真知，见真效，成正果。

贯彻落实“两学一做”，根本在“干”。开展“两学一做”学习教育，必须抓在日常，严在经常。惟有甩开膀子，迈开步子，才能脚踏实地干好事、干成事、干大事。正如李克强总理所说“喊破嗓子不如甩开膀子”。说千道万，真抓实干是关键。如果仅仅停留在喊喊口号、做做样子上，就不能切实提高党员干部的思想觉悟，不能有效锻炼党员干部的干事能力，不能真正把“抓在日常，严在经常”的“两学一做”学习教育落到实处。

不忘初心抓服务，继续前进谋福祉。眼下，五星辖区广大党员在平凡的岗位上，弘扬“顾全大局，团结进取，求实创新，艰苦奋斗”的五星精神。他们坚定信念，埋头苦干，乐于奉献，劈荆斩棘，一马当先，个个争当人民满意的勤务员。不忘初心，继续前进，既是共产党人的承诺，也是共产党人的追求。当前乃至今后一个时期，“五星人”将会认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚定信仰，坚守誓言，不忘初心，继续前进，扎实推进“两学一做”学习教育，永葆对广大群众的赤子之心，尽职尽责做好每一件事，不忘政治志向，牢记党员身份，真正擦亮共产党员这一“金字招牌”，把党员的先锋形象树起来，做一名合格的共产党员，为五星的美好明天而努力奋斗！