本报讯（梅建新 赵兵）全市脱贫攻坚工作开展以来，市人社局积极行动，充分发挥人社部门在保障和改善民生方面的职能作用，进一步拓展社会保障、人事人才等领域的功能定位，全力投入脱贫攻坚工作，取得了明显成效。在近日召开的全省人社系统转移就业脱贫工作推进会上，市人社局负责人作了典型发言。
早在3月17日，人社系统就召开了脱贫攻坚工作动员大会，传达省、市脱贫攻坚工作会议精神，要求机关各科室、局属各单位围绕脱贫攻坚，立足部门职能，开展大讨论，梳理归纳服务脱贫攻坚的政策措施，提高了全局上下对脱贫攻坚重要性的认识。及时成立人社系统脱贫攻坚指挥部，主要领导任指挥长，各相关业务部门负责人为成员，抽调精干力量充实到局扶贫办，做到房子、牌子、办公软硬件设施俱全。
为掌握帮扶村实际情况，该局领导多次深入帮扶村开展调查摸底。通过座谈了解、查阅资料、比对信息等办法，做到精准识别，具体到当前帮扶村中有多少贫困家庭、贫困户家中有无劳动力、劳动力有没有技术、家庭的主要困难是什么等，研究分析哪些人员需要培训、培训哪些内容，哪些人员可以实现就业、帮助创业或可以带动多少人就业等具体问题。掌握了翔实的第一手资料后，该局确定了通过援企稳岗、转移就业、技能培训、产业促进、创业带动等方式，帮助贫困家庭劳动力尽快实现脱贫的基本战略。为确保各项扶贫任务顺利实施，该局先后三次召开全局脱贫攻坚工作推进会，另出台了《信阳市人社局脱贫攻坚实施方案》、《信阳市技能培训资金整合方案》、《信阳市人社局支持首批脱贫县工作专案》、《信阳市人社局结对帮扶工作方案》，对人社部门在脱贫攻坚中如何更好发挥作用进行了明晰。
在助推全市精准扶贫工作中，市人社局采取了多项有效措施。一是实施就业援助。充分发挥“三市一库”作用，促进有一定技能的贫困劳动力就业；对不具备就业能力的贫困人员，摸清底数，协调相关部门申报兜底对象；以创业带动就业，在创业孵化基地建设上给予就业资金援助；通过援企稳岗，鼓励企业吸纳贫困劳动力就业，给予企业社会保险补贴、小额担保贷款支持和企业岗前培训补贴。截至6月底，共发放创业担保贷款1.38亿元，促进1548人创业，带动就业3988人。二是开展技能培训。推进职业技能培训资金整合进度；积极做好贫困劳动力的培训服务，使贫困人员掌握一技之长，实现就业。目前人社部门开展技能培训达62678人次，其中农村劳动力转移培训23000人。三是创新社保政策。进一步提高城乡居民基础养老金标准，目前我市人均基础养老金已达到80元；积极促进贫困人员参加基本养老保险，按照国家精准扶贫要求，把扶贫对象全部纳入城乡居民养老保险范围，做到“应保尽保”。四是落实人才培养引进。在启动资金等方面大力支持有条件的县区建立1个博士后研发基地，力争全市新建1个博士后科研工作站。
为保证各项扶贫任务有效落实，该局成立了脱贫工作督察考核组，制定了《脱贫攻坚工作督察考核和奖励问责办法》，对整个脱贫攻坚工作进行全面组织实施和督察考核。采取定期召开工作推进例会、开展专项督察、重点督察、随机督察、年终总评等方式，将考核结果与年度评先评优结合起来，对取得突出成绩的单位和个人进行奖励，对落实任务不力的进行问责。
