本报讯(记者 胡瑜珊)8月1日下午,全市涉军维权工作座谈会召开,军地双方共同研究涉军维权工作,回顾涉军维权“信阳模式”一年来的运行成效,部署当前和今后一个时期的涉军维权和双拥工作。市委书记乔新江出席会议并强调,要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,充分肯定成绩,持续提升水平,切实担当责任,党政军民齐心协力,共同落实涉军维权各项任务,为全面实施改革强军战略作出新的更大贡献。
省委政法委副书记高欣、省军区政治部副主任李小平莅信出席会议。
市委副书记刘国栋主持会议。市领导冯鸣、李湘豫、王乐新、李水、尚邦君、詹玉锋、谢天学和市中级人民法院院长张新中,市人民检察院检察长郭国谦,信阳电子信息产业集聚示范区党工委书记熊开程、管委会主任陈延虎及信阳军分区政治部主任张中廷、后勤部长赵固刚出席会议。
乔新江在讲话中说,近年来,在省委、省政府和省军区的坚强领导下,我们认真学习贯彻习近平总书记关于党管武装、军民融合一系列重要讲话精神,紧紧围绕实现“强国梦、强军梦”,大力弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统,认真开展军民共建与和谐创建活动,坚持问题导向,着力解决涉及维护国防利益和军人军属合法权益方面的问题;狠抓制度机制,推动涉军维权工作常态化、长效化;注重教育引导,营造了热爱国防、尊重军人、关心军属的良好社会氛围,形成了涉军维权“信阳模式”,被最高人民法院在全国推广,开创了信阳涉军维权工作新局面。“信阳模式”的创立发展,是我们继承和弘扬大别山精神的生动实践,是创建双拥模范城市的重要抓手,是服务、支持和保障国防与军队建设的重要举措,充分体现了信阳作为驻军大市、兵员大市、优抚大市的责任担当。
乔新江强调,全市各级各部门要深入贯彻落实党中央、中央军委和习近平总书记的重大战略谋划和战略设计,适应新形势,把握新要求,用心用情用法做好涉军维权工作,持续提升维护国防利益和军人军属合法权益工作水平。一要持续提升综合服务水平。思想认识要再提高,政策措施要更完善,排忧解难要更有力,要在服务保障国防与军队改革大计和强军兴军宏伟战略中作出信阳应有的贡献。二要持续提升权益保障水平。要把服务军事斗争准备这个“龙头”需要作为首要任务,依法及时妥善处理好涉及部队演习训练、国防工程建设等方面的矛盾纠纷。要把服务多样化军事任务实践作为核心内容,对部队执行急难险重任务时发生的政治性、敏感性较强的涉军维权工作,要及时跟进、靠前服务。要把维护军人军属合法权益作为根本要求,重点要落实好国家政策法律规定。三要持续提升融合发展水平。要牢固树立军地“一盘棋”思想,积极发挥军地优势资源,共建共享、协同协作、互帮互助,坚持国防建设与经济建设协调发展,把军民融合深度发展纳入双拥共建领域,把利军和利民、当前和长远、重点和一般等有机统一起来,着力在解决制约军民融合深度发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题上下功夫,加强宏观调控和资源统筹,推动形成统一领导、军地协调、党政军齐抓共管、社会各级密切协同、广大军民积极参与的工作格局。
乔新江强调,各级各部门要充分履行政治担当,全力搞好保障服务工作。一要强化责任意识。自觉把推动发展改革稳定与支持国防和军队建设有机结合起来,把一般性原则要求转变为行政责任要求,把涉军维权工作纳入党管武装职责,纳入双拥共建活动内容,定期研究涉军维权工作,制定特殊措施和倾斜政策,加强经费保障,为涉军维权工作顺利开展创造良好条件。二要加强绩效监督。要更加注重涉军维权工作实绩实效管理,完善交办制度,实行台账管理、跟踪问效、目标监管、奖惩激励机制,探索建立驻信部队、军人军属、当事方、社会代表对各职能部门涉军维权工作实绩的综合评议机制,不断扩展监督渠道,促进工作持续改进。三要持续拓展延伸。要坚持问题导向,急部队之所急,想部队之所想,研究实际问题、解决实际问题。要坚持信息引领,用好“互联网+”模式,不断拓展服务内容,不断满足新时期军人军属的新要求新期待,降低军人军属维权成本,提高军人军属维权效率。要注重宣传引导,形成尊军拥军护军爱军的良好社会氛围。
市委常委、信阳军分区政委尚邦君在讲话中说,涉军维权“信阳模式”是在国家全面推进依法治国、部队全面推进依法治军、全社会法治氛围逐步形成、人民群众法治观念逐步加强背景下产生的,是支持党中央做出重大军改决定后主动为党分忧、为兵解难的具体体现,是大别山革命老区军地合力、军民同心的具体体现,顺应了时代发展要求,顺应了国家改革形势,顺应了部队建设需求,顺应了军人军属期盼,为全国、全军维护国防利益和军人军属权益提供了学习借鉴模式。他指出,只有依靠各级党委政府的坚强领导,涉军维权工作才有坚实基础和可靠保证;只有聚焦能打胜仗的目标要求,涉军维权工作才能坚持正确的发展方向;只有适应国家法治进程的发展需要,涉军维权工作才能实现政治效果、法律效果、社会效果的统一;只有积极探索军民融合的特点规律,涉军维权工作才能始终保持旺盛的生机。
高欣指出,信阳市委把涉军维权工作看得很重,各级各部门对涉军维权工作抓得很实,信阳市的涉军维权工作做出了特色,实现了军民融合深度发展。信阳各级政法部门要紧紧围绕国防和军队改革,围绕强军目标,围绕涉军维权“信阳模式”,持续提升,不断增添新的内涵、拓展服务范围、延伸服务触角、健全工作机制、创新保障措施,探索实践制度化、常态化、长效化。要持续创新,依靠党政军和社会各方面的力量,共同推动改革创新,进一步增强涉军维权“信阳模式”的实践性、适应性和先进性。要持续求效,坚持问题导向,以求真务实的态度,完善配套的政策措施,带着感情做工作、带着责任抓落实,为军队分忧、为军人解困,尽最大努力,赢得官兵的满意。
李小平指出,涉军维权“信阳模式”推出一年来,之所以在全国、全军产生积极影响,关键是根植厚重传统,契合时代要求,回应官兵期盼,创新形式载体,发挥了很好的示范引领作用。信阳是驻军大市、兵员大市、优抚大市,做好涉军维权工作面临着更加繁重的任务,只要军地共同努力,继续弘扬双拥传统、强化组织领导、创新办法举措,在对接驻军建设、助力改革发展上持续用力,在回应官兵期盼、服务官兵需求上持续用力,在拓展服务对象、鲜明氛围导向上持续用力,涉军维权“信阳模式”一定能够取得新的成就、创造新的经验、产生更大影响,一定能够成为信阳乃至河南省建设发展的一张崭新名片。
市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市人社局、市民政局等单位负责同志在会上作经验交流发言。