郑镇林
开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是以习近平同志为总书记的党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局,特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。作为人民法官更应以此次活动为契机,真正树立责任意识、大局意识,做维护司法公平正义的践行者和维护者。
一、深刻领会 “两学一做”重大意义
(一)是推进思想政治建设常态化、增强法院队伍政治定力的重要举措。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时谈到,“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。”全体党员干警要端正政治态度、坚定政治立场、保持头脑清醒,时刻牢记党员身份、牢记义务责任,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做政治上的明白人,做行动上的践行者,真正做到对党绝对忠诚,对党规党纪心存敬畏,自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行,进一步解决法院党员干警在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,始终保持法院党员队伍的先进性和纯洁性。
(二)是推进从严治党向基层延伸、持续改进司法作风的重要实践。法院基层党组织处在司法活动第一线,担负着为经济社会发展提供司法保障的重大责任,只有法院基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥,法院职能作用才可能很好实现。“两学一做”是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化法院党内教育的又一次重要实践,法院必须抓住机遇,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,持续抓好司法作风建设。要深入贯彻党的群众路线和司法为民根本宗旨,牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,努力满足人民群众的多元司法需求,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要公正高效审理事关群众切身利益的各类案件,依法保障人民群众合法权益。以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进司法作风规范化、常态化、长效化。
(三)是推进司法为民公正司法、确保法院工作科学发展的重要保障。今年是“十三五”规划实施开局之年,也是我省司法改革的攻坚之年,法院面临的形势更加严峻、任务更加艰巨。广大党员干警和基层党组织处于法院改革与发展的最前沿,肩负为民司法、公正司法的历史使命,开展“两学一做”学习教育,就是要我们用党章党规规范约束自己的行为,用习近平总书记系列重要讲话精神指导自己的行动,争做新时期的合格党员、合格法官,自觉把共产党人的理想信念体现到修身律己、公正司法的方方面面,把对党的忠诚转化为履职尽责的实际行动,全面把握法院发展新要求和人民群众新期待,以更加奋发有为、敢于担当、扎实苦干、勇于创新的精神面貌和工作激情,开创法院全面建设新局面。
二、准确把握“两学一做”工作重心
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做,核心在改,我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。
第一,要深入学习。学习是增强党性意识的前提和基础,是改造主观世界的根本途径。全体党员要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话,作为这次学习教育的首要任务,学深学透,夯实思想根基。
第二,要努力做好。学习的目的在于运用,所谓的运用,就是按党章党规的要求落实好、实践好、行动好,学用结合、学以致用,做一个名副其实的“四讲四有”共产党员,在推进司法改革和公正司法中发挥模范作用。
第三,要认真整改。“两学一做”,核心在改。学习教育是为了解决问题,如果不解决问题,就会流于形式、走过场。要强化问题意识,坚持问题导向,把解决问题贯穿学习教育全过程。一要找准问题。找准问题是改正问题的前提。二要查明原因。对查摆出的问题,有些可能有客观原因,但我们要多从主观上分析原因,找到产生问题的根源,做到对症下药。三要持续整改。要把抓好“两学一做”学习教育问题整改,与群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,驰而不息地纠正“四风”,继续抓好“六难三案”专项整治,抓好不严不实问题的整改,使解决问题前后呼应、持续推进,通过整改提升司法公信,增强司法权威。对存在的突出问题,要对照中央明确的“五个着力”,逐一对照细化,建立整改台账,认真加以整改。
三、积极落实“两学一做”决策部署
开展“两学一做”学习教育是当前及今后一个时期的一项政治任务。必须压实责任,精心部署,强化措施,努力取得组织认可、群众满意的新成效。
(一)要担当责任。法院党组要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,领导组织好全院的学习教育,党组书记要履行好第一责任人职责。职能部门要发挥关键作用,制定具体方案、保障工作力量、加强督查指导。政治处要加强具体指导,帮助党支部制定学习教育计划,组织好党支部各项活动。各党支部负责支部学习教育的组织开展,支部书记要履行好直接责任人职责。党员领导干部既是学习教育的对象,也是学习教育的领导者,要发挥“关键少数”作用,严格执行双重组织生活制度,积极参加所在支部活动,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,为党员作出表率。
(二)要精心部署。法院党组织要结合法院实际,制定方案、选好载体、夯实责任、强化措施、精心组织、抓好落实,确保上级法院和党委的安排落到实处。政治处和各支部负责人既是“两学一做”学习教育的组织者、监督者,更是活动参与者,要站在政治和全局的高度来谋划“两学一做”学习教育的开展。
(三)要注重经常。突出经常性教育,这是“两学一做”学习教育的一个基本定位。强调经常性教育就要求党支部履行好党章规定的职责任务,担负起从严教育管理党员的主体责任。落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,以党的组织生活为基本形式,在规范开展学习、提高学习实效上下功夫,用好批评和自我批评这个“利器”,提高组织生活的质量和水平。要切实落实“支部建在庭上”的要求,健全组织、配好班子、完善制度,特别是要解决好少数基层法庭党员缺乏的问题,着力破难题、补短板,不断提升基层党建工作水平。
(四)要强化措施。法院要及时召开“两学一做”学习教育动员会,精心部署具体可行措施。注重宣传引导,充分运用微博、微信及官网“两微一网”新媒体平台,大力宣传“两学一做”学习教育的好做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。要强化督查督办,政治处、监察室要按照分工,对“两学一做”学习教育进行检查指导,定期通报学习教育进展情况,确保学习教育顺利推进、取得实效。
总之,身为党员,作为法官,应深知自己的责任和使命,积极响应党中央号召,自觉加入到“两学一做”学习教育中来,主动学习党章党规、学习系列讲话,争做合格党员,把“两学一做”学习教育精神真正落到司法为民这个实处上来,落实到法院队伍建设上来。(作者系新县法院党组书记、院长)