本报讯(记者 程成)4月14日上午,全市环境保护工作会议召开,深入贯彻落实全国和全省环保工作会议精神,回顾总结“十二五”及2015年全市环境保护工作,分析面临的形势、存在的问题,明确“十三五”环保工作思路,安排2016年环保工作。市长乔新江强调,要认清新形势、新变化、新要求,开拓进取,真抓实干,全力完成既定的环保目标任务。

市领导刘国栋、冯鸣、高潮、张明春、张富治出席会议。

乔新江在讲话中充分肯定了我市“十二五”和2015年环保工作。他说,“十二五”以来,全市各级各有关部门坚持把环境保护作为转方式调结构的重要抓手,作为惠民生促和谐的重要任务,作为推进生态文明建设的根本措施,着力解决突出环境问题,圆满完成了主要环保目标任务,建设生态文明的理念日益深化,环保优化发展的作用更加凸显,治理环境污染的力度不断加大,环保服务民生的措施扎实有效,整体工作取得了显著成效。

乔新江强调,要准确把握当前面临的形势和挑战。一要认清当前我市环境质量面临的严峻形势。首先是大气环境形势严峻。从全省情况看,今年以来,全省环境空气质量形势非常严峻,省政府高度重视,对迅速改善空气质量的要求非常迫切,必将采取一系列严厉措施。从全市情况看,今年以来,情况仍然不乐观,完成目标任务十分艰巨。其次是水环境形势不容乐观。地表水责任断面水质下降,农村面源污染、各县城黑臭水体治理任务艰巨,集中式饮用水源地水质还存在隐患等。二要认清国家在发展与保护理念上的新变化。要深刻认识到保护环境和生态文明建设已经上升到基本国策层面,是全面建成小康社会的关键,是事关全局推动持续发展的必然选择。信阳作为国家级生态示范市、国家级主体功能区建设试点示范市,生态优势是我市最突出的比较优势之一,我们更应该在思想上牢固树立绿色发展的理念,把绿色化贯穿于工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步发展的全过程,下决心走出一条经济发展和环境保护相协调的路子。三要认清环保责任主体和监管模式的新要求。尽快适应环保责任主体和监管方式发生的新变化,尽快形成党委政府负总责、党政同责、一岗双责、环保部门统一监管、相关部门齐抓共管的环保领导组织协调和分工负责机制。

乔新江强调,今年是实施“十三五”规划的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,做好今年的环保工作尤为重要,要全力完成“十三五”和2016年各项任务。一要持续推进蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程三大工程。进一步加大人力和资金投入、加强宣传动员、严格考核问责,确保完成省政府下达的蓝天工程目标任务,改善全市环境空气质量,坚决保住优势。加快推进市中心城区及各县城污水管网建设和城市黑臭水体治理,提前部署,确保按期保质完成。扎实开展农村环境综合整治工作,不断深化生态示范创建和美丽乡村创建活动。二要全面完成减排任务。要非常清楚、高度重视、不能逾越国家划定的污染减排工作“三条红线”,不折不扣地把各项工作一抓到底,确保全面完成减排任务。三要加强环境督察监管。组织开展环境执法专项行动,推进环境监管网格化,抓好违法违规项目清理。四要完善各项保障机制。要完善组织领导机制,协调联动机制,群众参与机制,责任追究机制,建立横向到边、纵向到底的责任体系和上下贯通、环环相扣的压力传导机制,防止大而化之,对于不履责、不作为的,要严格问责。

乔新江最后强调,加强环境保护,建设生态文明,是一项使命光荣、任重道远的事业。让我们在市委、市政府的坚强领导下,认真落实上级各项决策部署,开拓进取,真抓实干,为全面建成小康社会、增辉美丽信阳作出新的更大贡献。

会议由市政协主席、市委常委、常务副市长冯鸣主持。

会上,市委副书记刘国栋宣读了《信阳市人民政府办公室关于2015年度环境保护责任目标任务完成情况的通报》、《信阳市人力资源和社会保障局、信阳市环境保护局关于表彰全市环保系统先进集体和先进工作者的决定》;市政府副市长张明春作工作报告;各县(区)政府、管理区(开发区)递交了2016年《政府环境保护目标责任书》。