余洋

在大别山北麓、淮河岸边,活跃着一支为国聚财,服务地方经济发展的蓝色方队,他们的带头人就是息县地税局党组书记、局长陈诗洋。在担任息县地税局长近六年的时间里,陈诗洋勇于实践,说干就干,雷厉风行,连创佳绩,用忠诚和无私谱写出了新时期地税干部的奉献之歌。

2010年6月,他从平桥区地税局调到息县地税局任局长。上任伊始,他提出了以加快发展为主线,以组织收入为中心,以强化业务基础为重点,以实绩树形象的工作思路。

为了解决基层征管工作面临的农村税源逐渐萎缩,征管资源分布不均,执法风险、廉政风险等一系列问题,他勇挑改革重担,把深化税收管理改革作为破解发展难题的突破口,在全局范围内进行了机构、职能和人员的重新划分和调整。通过重新整合,把有限的人力资源组合起来,实现征管资源与税源的“专业对口”。将7个中心所压缩到4个,将人员充实到税收占比较大的城区。在城区设立4个专业管理分局,分别管辖城区范围内建筑、房地产和耕契两税、企业、个体以及产业集聚区税收。新设立了风险防控局,负责全县纳税评估和风险监控工作,将风险管理贯穿于税源管理的全过程,大大提升了管税的科学化水平,现代化税收管理新格局初步建立。

推行管理改革,首先在思想上解决为什么要改革的问题。只有思想认识上的清晰,才能有实践上的积极与主动。他始终把转变干部观念作为推进改革的基础性工作。通过动员和教育,息县地税局的干部职工在观念上跟上了改革的需要,不断进取的改革创新精神,在全局上下成为共识。

2014年,是总局大力推广便民办税春风行动之年,陈诗洋要求全体人员坚持“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的工作思路。通过改革,由办税服务厅全面受理纳税人发起的各项涉税事宜,以前需要纳税人自己往返于各业务科室的情况没有了,取而代之的是“一窗受理、内部流转、一窗办结”的新型工作模式,大大方便了纳税人,使纳税服务质量得到了明显提升。

为进一步了解纳税人需求,陈诗洋多次深入重点纳税企业进行走访调研,与企业负责人进行“面对面”座谈交流,开展“问需纳谏”。每到一处他都认真听取企业的意见,并详细询问企业经营过程中遇到的问题、存在的困难,正是他的这种工作态度,感动了一个又一个纳税人,纳税人的税法遵从度和服务满意度都大大提高。

为了确保改革顺利进行,陈诗洋多次向县政府主要领导进行汇报,形成了以“政府主导、地税主管、部门配合、司法保障”为主要内容的综合治税新格局。通过综合治税平台,多部门交换涉税信息,大大提升了税源监控水平,河砂资源税每年增收近千万元。在“三违建筑”专项整治活动中,利用联合执法联合清查等手段,共清查“三违”项目132个,查补入库税费3000余万元;在与检察机关联合开展的房地产税收专项治理行动中,多家房地产企业共补缴税款800余万元。

今天,面对已经取得的成绩和认可,息县地税人都不会忘记,这一切都离不开他,一名为国聚财、秉公执法的国家税法的捍卫者,一个为纳税人服务的热心人,一个税收事业的耕作者。他用自己的实际行动践行了一名共产党员的执著追求,用一片丹心谱写了地税事业动人的乐章。