本报记者 向炜

对于信阳“十三五”规划的发展之路,市委书记郭瑞民指出:“发展方向和目标已明确,下一步就要一任接着一任干!”

在年初参加全省两会期间,郭瑞民谈了对信阳下一步发展的思路:按照省委“东联西进、贯通全球、构建枢纽”的部署,稳扎稳打,着力打造综合交通枢纽,强力推进宁西铁路客运专线、京九客专阜(阳)九(江)段建设;全面贯彻落实《大别山革命老区振兴发展规划》,推进信阳与六安、黄冈、随州等市的互联互通。实施淮河航运开发和潢川货运机场等项目,畅通向西与丝绸之路经济带融合、向东与海上丝绸之路连接的通道。瞄准目标,坚持不懈,久久为功,力争更多的国家大型项目、重点工程、新兴产业落户信阳,带动和辐射信阳产业整体发展,使信阳成为内陆开放型经济高地。

那么,对于已经确定的“十三五”战略规划,我们该怎么干?

干,就要按照市委确立的“一市一区三枢纽”这一战略定位,找准工作的着力点和突破方向。可喜的是,“十二五”时期,我市加快构建现代产业体系,以电子信息、现代家居、新型建材、绿色食品、现代物流为主导的新兴产业蓬勃发展,电子信息产业集聚示范区被命名为“河南省电子信息产业集聚示范区”和“中国手机产业基地”,国际家居产业小镇被命名为“中国(信阳)新兴家居产业基地”,金牛物流产业集聚区荣获“中国电子商务物流服务模式创新奖”,实现了工业化由初期向中期的跨越。今后要一以贯之,决不能有半点松懈。

干,就要信心满怀。信心来自于支撑。就如何推进我市实现构建区域性中心城市的战略目标,“十三五”期间,市发改委制定了明确的规划:将以工业化、城镇化带动农业现代化,以信息化加速工业化、城镇化、农业现代化,逐步壮大电子信息、现代家居、绿色食品、新型建材、现代物流等五大产业集群,为构建“区域性中心城市”提供产业支撑。重点围绕国家重大项目、省市重点项目、PPP、重大产业结构升级项目、产业集聚区和“两区”发展等方面的政策进行谋划,特别是在促进供给与需求对接、投资与消费衔接、项目与民生连接上下功夫,为构建“区域性中心城市”提供项目支撑。

干,就要突出重点。近年来,我们坚持以产业集聚区和服务业“两区”为载体,坚定不移地大力发展以现代工业为主导的新兴产业,推进产业集成集约集群发展,推动经济绿色循环低碳发展,在加快发展的同时,有效保护了生态环境,提升了生态优势。“十三五”时期,我们要进一步充分发挥生态优势,努力把我市打造成充满发展活力的生态经济先行区,实现既保护好绿水青山,又变绿水青山为金山银山的发展要求。

干,就要目标清晰。在市交通运输局的发展目标中,清晰地写道:全市交通运输系统将力争通过五年的时间,全力构建在全国有影响力的交通枢纽和物流枢纽,基本形成便捷通畅、安全高效、绿色低碳、智慧法治的交通运输体系。 “十三五”期间,全市交通系统将以综合运输枢纽建设为总抓手,秉承客运“零距离换乘”、货运“无缝衔接”原则,逐步形成功能明确、层次分明、结构完善、衔接顺畅的公路水路客运系统和物流运输系统;加快公路港、水运港建设,大力发展铁水、公铁、公水、空陆等多种方式联运,打造覆盖鄂豫皖,辐射中部、联通全国的现代综合交通枢纽。

干,就要勇于担当。作为中心城区重要组成部分的浉河区,站位新的历史起点,主动融入全局、服务全局,围绕建设区域性中心城市,科学规划、加大投入、加强建设、创新管理,不断完善城市基础设施和公共服务体系,加大环境治理和棚户区改造力度,努力把中心城区建设得更加优美宜居。在狠抓产业集聚区建设和电商物流等主导产业集群发展的同时,有望进一步做大工业,做强服务业,做优农业,统筹一、二、三产业协同融合发展,推进新型工业化、城镇化、农业现代化和信息化同步科学发展。当好“一市一区三枢纽”建设的排头兵和骨干力量,着力打造电商物流组织中心的核心点、支撑点,积极为全市经济社会发展多做贡献。

信息枢纽是三大枢纽之一,也是一个崭新的课题。就如何全力构建信息枢纽,市委决策者早已成竹在胸:必须把加快信息化建设作为一项重要的基础工程优先发展,持续推进区域人才信息平台、金融信息平台和产业服务信息平台建设,为深度融入“一带一路”建设、推动区域经济合作向纵深发展提供信息支撑。以实施“宽带中原”等工程为抓手,积极推进信息兴业工程、信息强政工程、信息惠农工程和信息便民工程,建设和完善综合信息基础设施体系、信息资源交换与共享体系及网络与信息安全保障体系,着力发展电子商务、网络动漫、云计算及大数据等新产业、新业态。随着信阳市人民政府与中国移动通信集团河南有限公司战略合作框架协议的签订,“信阳市大数据云计算中心” 对于完善信阳通信基础设施和网络建设资源,进一步加快新一代信息通信技术与城市经济社会发展深度融合具有重要意义。

为了更好地发挥自身的信息枢纽功能,河南联通信阳分公司以打造电子商务为己任,打造阿里巴巴信阳产业带。该产业带是由信阳市政府、阿里巴巴和信阳联通三方合作共同打造的网络销售平台,于2016年1月1日正式上线,在阿里巴巴网站(www.1688.com)上设立信阳专区,将信阳八大优势产业在线上推广和销售,发挥产业集聚效应,提高产业知名度,扩大产品销售额,为“互联网+”时代提供强劲驱动力,推动信阳经济发展。

市长乔新江参加全国两会河南代表团分组审议政府工作报告的发言,也再次表达了信阳要用足用好重大机遇,加快建设“一市一区三枢纽”的决心:紧紧围绕信阳“一市一区三枢纽”战略定位,牢牢坚持加快发展不动摇、坚持脱贫攻坚不动摇、坚持生态保护不动摇、坚持改革开放不动摇、坚持改善民生不动摇 ,积极推动创新发展,全面促进协调发展,持续提升绿色发展,大力实施开放发展,更好实现共享发展,努力把信阳加快建成区域性中心城市、充满发展活力的生态经济先行区和全国有影响力的交通、信息、物流枢纽。

有交通和信息枢纽为支撑,有信阳特色产业资源、区位和综合交通优势作依托,在市委的坚强领导下,通过全市人民的奋力拼搏,在“十三五”时期,把信阳打造成为区域性中心城市、充满发展活力的生态经济先行区和全国有影响力的交通、信息、物流枢纽的目标,就一定能够实现!