本报讯(记者 程成)为进一步贯彻落实《中共中央国务院法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《实施纲要》),加快法治政府建设,3月25日上午,我市召开全市法治政府建设暨市政府常务会议第十三次学法电视电话会议。

中国航天系统科学与工程研究院院长兼党委副书记、博士生导师薛惠锋以《以法的精神迈向国家治理新高度》为题作了专题讲座。市领导乔新江、冯鸣、张明春、郑志强、张富治、孔凡国出席会议并聆听讲座。

薛惠锋教授是我国系统工程与管理科学专家,曾任职于中共中央办公厅法规室副主任,全国人大环境与资源保护委员会调研室副主任、法案室主任等,长期致力于复杂社会系统的演化规律和卓越治理模式研究,是一位专家型的领导干部,是法学界的专家,曾参与起草19项党内法规和法律的制定,是传承和发扬钱学森系统工程思想的实践者。

讲座上,薛惠锋结合自身研究成果及法治工作实践,针对法治政府建设实际,详细讲解了如何运用系统工程的思维推进法治政府建设,使大家进一步增强了法治政府建设的责任感、紧迫感,提高了依法行政意识,强化了法治理念和法治思维,对全市各级领导干部学习贯彻《实施纲要》、全面推进依法行政,具有很强的指导性、针对性。

乔新江在讲话中指出,贯彻落实《实施纲要》,全面推进依法治国,是各级党委、政府的一项重大政治任务。加强领导干部学法用法,是提高领导干部法治素质和依法行政能力的重要途径,也是落实依法治国基本方略、全面推进依法行政的重要保证。全市各级各部门一定要带头做尊法学法守法用法模范,不断提升依法行政水平,加快实现法治政府建设目标,为信阳在“四个河南”建设中更出彩作出新的更大的贡献。

就进一步做好全市依法行政工作,乔新江要求,一要深刻认清形势,不断增强建设法治政府的责任感紧迫感。从党和国家的要求来看,建设法治政府意义重大;从《实施纲要》的要求看,建设法治政府时间紧迫;从改革发展的要求看,建设法治政府任务艰巨。我们一定要认清当前形势,切实从全局和战略的高度,充分认识法治建设的重要意义,切实增强加快建设法治政府的思想自觉和行动自觉。

二要准确把握要求,切实提高建设法治政府的自觉性主动性。党的十八届四中全会明确提出“各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”。我们必须深刻认识和准确理解法治政府建设的基本要求,全面系统地把握法治政府是责任政府、有限政府、服务政府、诚信政府这一科学内涵和基本特征,把政府建成人民满意的法治政府。

三要抓好关键环节,全面提升法治政府建设水平。全市各级行政机关要以“四个全面”战略布局为引领,以贯彻《实施纲要》为主线,树牢更加坚定的法治思维、健全更加完备的制度规则、打造更加高效的政务体系、建立更加严密的监督机制,按照全市法治政府建设工作既定思路,统筹兼顾,突出重点,做好今年法治政府建设的各项工作。

四要强化保障措施,切实把法治政府建设各项任务落到实处。建设法治政府,重在落实。抓而不紧、抓而不实,等于不抓。各级各部门要进一步强化组织保障、强化队伍建设、强化督查考核,深入推进依法行政,全面提升政府工作法治化水平,确保全面依法治国方略的贯彻落实。

冯鸣主持会议,对我市2015年法治政府建设工作进行总结,对2016年法治政府建设工作进行部署,并通报了我市法制工作受省表彰情况,宣读了《信阳市人民政府关于表彰依法行政优秀单位和先进单位的决定》。淮滨县、市人社局和市工商局进行了典型发言。