本报记者 向炜

“一市一区三枢纽”的崭新发展战略定位,发展空间更加广阔、综合优势更加凸显、新业态带来的发展潜力更加巨大、政策支撑更加有力,发展功能持续增强。为信阳的发展,打开了一幅宏伟的画卷。

对于如何搞好当前的信阳经济发展,年初召开的市委四届十次全会和市委经济工作会议,给出了明确答案。

“发展需要承上启下,但是必须立足当前,力争多做而且做好该做的事。现阶段,我们面临的主要矛盾依然没变,需要继续坚持‘四化’协调发展,把加快工业化、城镇化作为最突出的任务和主攻方向,充分发挥工业化、城镇化对经济社会发展的‘乘数效应’,以工业化、城镇化带动农业现代化,以信息化加速工业化、城镇化、农业现代化。”市委书记郭瑞民强调:同时要在“四化同步”发展中始终如一贯穿绿色化,紧跟科技革命和产业变革的步伐,加快培育新业态新产业,打造经济增长新引擎。

具体到一市一区三枢纽战略,我们到底该怎么办?

对于打造区域性中心城市,我们可以通过深度融入中原城市群一体化发展,将信阳建设成为中原城市群与长江中游城市群南北呼应、共同支撑新十年中部崛起战略的关键节点,成为我省经济发展的重要增长极。

中央强调坚持区域协同,推动区域协调发展,省委明确要求提升区域性中心城市发展水平,鼓励省际城市与外省毗邻地区提升合作发展空间。我们要抢抓机遇,持续用力,迎难而上,敢于作为,通过积极融入大别山区域协调发展,深入实施《大别山革命老区振兴发展规划》,加强与驻马店、南阳、六安、黄冈、随州等市的区域协作,推进交通一体、产业链接、服务共享、生态共建,将信阳打造成为鄂豫皖交界地区中心城市。

通过加快推动淮河流域协调发展,加快整个淮河流域互联互通,推动淮河流域综合治理与振兴发展,争取上升为国家规划。加快沿岸经济一体化发展;打造绿色发展的淮河生态经济带。

对于建设国家主体功能区试点市,在构建充满发展活力的生态经济先行区方面,我们既有基础、更有责任。担负着加快发展与环境保护的双重任务,大力发展生态经济是信阳的历史选择。生态面临的主要问题不仅要保护、治理,核心更是发展。当然,这种发展绝不是“高能耗、高污染”的模式,而应是围绕提高经济效益这个中心,把经济发展和生态保护融合起来,建立资源节约、环境优美的生态绿色经济体系,实现资源循环利用最大化和环境污染最小化,以“绿色增长”推动整个经济活动生态化。

我们要通过全面落实试点任务这一契机,把信阳建成全国人与自然和谐相处的示范区和推进生态文明建设先行区。按照“一城三农五生态”的目标,优化空间结构和布局,建设以平桥区为主体的城镇化、工业化重点区域,以潢川、息县、淮滨三县为主体的农产品主产区,以商城、新县、光山、罗山、浉河区为主体的重点生态功能区。推动各县区依据主体功能定位发展,探索建立空间治理体系。

对于全力构建“三大枢纽”,我们既能发展自身优势,又能够积极融入国家和省重大战略。

交通枢纽方面,像信阳这样陆、水、空联运的立体交通网络,不仅在河南省少见,在全国也屈指可数。我们可以通过加快航空港、铁路港、公路港、水运港建设,推进“四港”联动发展,发挥两个十字交叉综合交通枢纽功能,打造“公铁空水”综合交通网络,打造覆盖鄂豫皖、辐射全国、联通世界的现代综合交通枢纽。

信息枢纽方面,信阳处在中原经济区、武汉城市圈、皖江经济带融合部,在500公里半径内,有7个省会城市,覆盖人口近5亿人。凭借优越的区位优势,信阳迈出了“电商+物流”发展的坚实步伐。下一步,通过强化信息网络、应用服务创新驱动基础支撑、人才智力等基础支撑,加快“三网融合”,完善开放合作发展机制,大力引进互联网企业,谋划中国移动、中国联通、中国电信等通信巨头在信阳建设关系全国的大数据中心、云计算中心或容灾备份中心等大型信息工程。

物流枢纽方面,通过依托以信阳市区中心、潢川县次中心的“双核”,沿京港澳高速、大广高速、沪陕高速沿线的三大发展轴,京广铁路和京九铁路两大发展带的“双核驱动、轴带联动、多点互动”的物流总体空间布局,打造以金牛物流产业集聚区、潢川物流产业集聚区、信阳空港物流园、淮滨港综合经济示范区,以及以羊山、工业城和上天梯为物流中心的“四区三中心”,建成鄂豫皖区域性电商物流中心、冷链物流中心以及家居、小商品行业物流组织与服务中心,把信阳打造成为辐射全国的物流枢纽城市。

我们欣喜地看到,“互联网+”和大众创业、万众创新的“乘数效应”在信阳进一步放大,带来了前所未有的发展机遇。人流、物流、资金流、信息流在信阳的聚集辐射,增强了加快发展的动力,为信阳争取弯道超车、实现后来居上提供了有力支撑。我们要顺应时势,更新理念,保持定力,抓住关键,化解风险,乘势而上,大力提高贯彻落实五大发展理念的能力和水平,为“一市一区三枢纽”的战略定位开拓发展的崭新局面。