孔辉 付政

为深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市有关规定,紧盯重要时间节点,严防“双节”期间“四风”问题反弹,市联合督察办多措并举,组织全市联合督察“三支队伍”有效开展异地交叉督察。此次督察行动发现并查处了一批典型案例,起到了很好的震慑作用,营造了风清气正的过节氛围。

精心部署,周密安排。市联合督察办为确保2016年元旦、春节期间开展的异地交叉督察取得实际效果,一是制定并下发了《关于对元旦春节期间开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”异地交叉督察的工作方案》,明确了异地交叉督察内容、督察时间、督察地点以及督察方式。在市联合督察办统一部署下,异县区交叉督察行动从1月7日开始至2月16日结束。二是组织14个督察组,分别由“三支队伍”中登记注册的各县区纪委监察局负责人,市管各管理区、开发区监察室主任任组长,由各县区、管理区、开发区上报市联合督察办的督察员、监督员任组员,1组3人共同开展异地交叉督察检查。三是指导各县区纪委监察局发挥本地督察员、监督员的作用,组织他们在本县区直单位和乡镇之间开展异地交叉督察,严肃查处典型案例。其中,浉河区、平桥区、罗山县、光山县、新县、羊山新区、信阳高新区等县区按照异地交叉督察方案的要求,积极组织“三支队伍”参加市联合督察办交叉督察活动的同时,迅速组织本县区“三支队伍”在本地乡镇、单位之间开展了交叉互查活动。四是按照上下联动的原则,组织市联合督察办3个督察组对各地各单位“双节”期间落实中央八项规定精神、狠刹“四风”情况进行全方位的明察暗访,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,坚持发现一起,查处一起,决不姑息。

实地督察,重拳出击。督察期间,14个“三支队伍”督察组坚持昼夜不间断、节日不休息,共开展督察130余批次。一是深入到各大型超市、重要酒店、宾馆、娱乐场所、旅游景点开展明察,通过查看超市发票、酒店订餐单发票和景点门票、询问接待人员、现场拍摄等形式,重点督察公款购卡购年货节礼、公款吃喝、公车私用、公款旅游和其他违反中央八项规定精神情况。二是针对公车改革后保留的车辆有无违规使用情况,除按规定保留的执法执纪和值班车辆外,公车是否一律定点封存、是否存在公车私用私存问题进行督察。三是直接深入机关单位开展监督检查,对财务票据进行查阅。大部分单位作风建设情况良好,节日值班到岗制度坚持较好,公车定点封存,没有发现违反中央八项规定精神及“四风”类问题。但仍有部分单位纪律管理松散,有些党员干部放松自我要求,导致违规违纪问题时有发生。

一案双查,强化问责。市联合督察办坚持把纪律和规矩挺在前面,把握和运用好执纪监督“四种形态”,坚持“一案双查”,对顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的,既追究直接责任人责任,也对问题背后的责任缺失进行严肃问责。交叉督察工作结束后,市联合督察办共向相关责任县区纪委和市直单位纪检组下发《联合督察通知》15期,对93个违反中央八项规定精神及“四风”类问题线索进行调查核实。目前,已核实清楚并处理的问题40个,其中违反工作纪律的问题30个,公务接待不规范问题4个,公款旅游问题1个,违规发放津补贴及补助问题2个,其他类问题3个,共处理149人,已给予党政纪处分7人。