冯鸣
（2016年2月19日）
各位委员，各位同志：
市政协四届五次会议的各项议程进行完毕。会议期间，委员们听取和审议了市政协常委会工作报告和提案工作报告，列席了市四届人大六次会议，听取和讨论了《政府工作报告》、信阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）以及其他重要报告，围绕今后五年全市经济社会发展、2016年政府和政协工作，深入协商讨论，积极建言献策，提出了许多宝贵的意见，充分展示了政协委员强烈的大局意识、责任担当和良好的精神风貌。
市委对这次会议高度重视。会前，市委常委会议两次听取市政协党组的专题汇报，提出了明确要求。会议期间，市委书记郭瑞民，市委副书记、市长乔新江等领导同志参加了委员小组讨论，与委员们共商改革发展大计。这充分体现了对政协工作的高度重视、对政协委员的真心尊重、对践行协商民主理念的高度自觉。特别是刚才，市委书记郭瑞民发表的重要讲话，充分肯定了市四届政协工作成绩和本次会议的成果，并就做好新一年的政协工作，提出了要求。郭书记在讲话中提出的“凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”的要求，既体现了习近平总书记1月29日在同党外人士共迎新春座谈会上的讲话精神，又符合统战、政协工作特征，具有很强的指导性。全市政协组织和政协委员要深入学习领会郭书记的讲话精神，坚持以更高标准、更强责任、更高追求，为信阳经济社会持续健康发展贡献智慧和力量。
这次会议选举我担任市政协主席，选举曹新生同志为副主席。真诚感谢各位委员的信任和关心。面对新的工作岗位、新的履职领域，我们深感责任重大、使命光荣，一定不辜负省委市委的期望、不辜负广大政协委员的厚爱，坚持在中共信阳市委的坚强领导和市人大、市政府的大力支持下，同各位副主席、常委和委员一道，牢记使命，忠诚履职，发扬好传统，跑好接力棒，不断推进人民政协事业在新的历史条件下实现新的发展。
由于年龄的原因，道云同志不再担任市政协主席职务。道云主席是我敬重的老领导、老大姐。她讲党性、守原则、顾大局，她作风严谨、为人谦和、德才兼修，一直是我们学习的榜样。在市政协工作的五年里，道云主席满怀激情、殚精竭虑、勤勉敬业，带领政协一班人，围绕发展谋大计、关注民生献良策、维护稳定出实招，为全市经济社会发展作出了重要贡献。同时，在有效组织政协履职上，也探索了一系列新形式和新方法，使政协工作的实效性和影响力达到了新高度、赢得了社会各界的广泛赞誉，为我们今后的工作奠定了坚实的基础。在此我提议，让我们再次以热烈的掌声，向道云主席表示诚挚的感谢和崇高的敬意！
2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，是持续深化改革的关键之年，更是信阳政协事业承前启后、继往开来的重要一年。关于新一年市政协常委会的工作，我完全赞同道云同志开幕大会工作报告的安排。今后，我们要落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，按照市委四届十次全会和市委经济工作会议的部署，充分发挥优势，认真履行职能，积极展现作为。为此，我讲几点意见：
一、明确使命、凝聚共识，坚定正确方向。坚持正确的政治方向，是推进政协事业发展的重要前提，是广大委员履行职责的根本保证。要增强政治定力。深入学习贯彻中共十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持党的领导。坚持市委对政协工作的绝对领导，始终把政协工作放在全市经济社会发展大局中去谋划、去推进，落实向市委请示、汇报工作制度，自觉与市委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要把握政协定位。发挥人民政协统战功能和团结优势，促进各种社会力量的协同合作，不断巩固各党派团体、各社会阶层和各族各界人士团结奋进的共同思想政治基础。
二、勇于担当、多做贡献，服务改革发展。习近平总书记要求，人民政协要把为“十三五”时期发展献计出力作为履行职能的主线。政协委员要以滚石上山的毅力、积极作为的锐气，助推信阳“十三五”规划顺利实施和全面建成小康社会如期实现。要多建言。围绕实现信阳“创新、协调、绿色、开放、共享”发展，强化“一个载体、四大体系、六大基础”战略支撑，围绕“一市一区三枢纽”战略定位，积极出主意、想办法、建诤言、献智慧。要多聚力。加强与各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士的合作，加强与新经济组织、新社会阶层的联系，让各界诉求充分表达、各种意见充分交流、各方利益统筹兼顾，努力把更多的有志之士、有识之士、有为之士动员起来，为“十三五”改革发展争取更强大的力量支持。要多宣传。主动发声，引导舆论，积极宣传“十三五”规划纲要确定的目标任务和工作要求，使各项决策部署都能得到社会各界的广泛理解和普遍拥护，转变为各界群众的自觉行动和有为实践。
三、创新协商、善于议政，推进协商民主。社会主义协商民主，提供了政协工作的广阔舞台。我们要切实贯彻落实去年8月份召开的市委政协工作会议部署，充分发挥政协协商民主形式多样、智力密集、传统深厚的优势，循序渐进地开展政协协商活动。要注重规范性。深入学习《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《中共河南省委关于进一步加强人民政协工作的意见》精神，准确把握加强社会主义协商民主建设的新要求，主动与市委、市政府联系对接，制定协商计划，规范协商程序，确保协商活动规范运行。要强化实效性。注重深入实际、调查研究，把握实情、了解民情，领会市委市政府决策意图和精神，摸清基层实情和民愿，提高协商选题的针对性和意见建议的可行性，努力为市委市政府科学民主决策，提供广泛深厚的民意支撑。要突出多样性。根据协商内容、协商对象的不同，灵活运用全体会议、常委会议、专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，使协商更加广泛、更加经常地进行。深入研究委员参与协商的思路和方法，扩大团结面，增强包容性，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。
四、勤于学习、严格要求，展示委员形象。政协委员是一种荣誉，更是一份沉甸甸的社会责任。每一位委员都要十分珍惜自己的荣誉，牢记肩负的使命，建言给力、监督助力、担当出力，展示政协委员的形象和风采。要注重加强学习。坚持把学习作为政治责任、精神追求和思想境界，带着深厚的感情学，带着执着的信念学，带着实践的要求学，不断提升理论素养，广积厚蓄知识储备。要激发履职热情。正确认识和处理权利与义务的关系，充分发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，让价值在履职中彰显，让人生因政协的经历而精彩。要从严自我要求。进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，落实好“三严三实”的要求，严守政治纪律和政治规矩，带头学法守法用法，用高尚的人格感召人、用清正的作风影响人、用良好的氛围团结人。
各位委员、各位同志，新征程承载新使命，新使命呼唤新作为。让我们在中共信阳市委的领导下，增强政协意识，培育政协情怀，奉献政协事业，为全面建成小康社会、让信阳更出彩而奋斗。
