本报记者 关心亮
去年年底，党中央对“十三五”开局之年的经济工作进行了全面部署，强调要着力推进供给侧结构性改革。2月17日，市长乔新江在政府工作报告中将“打赢供给侧结构性改革攻坚战”列为今年任务的重中之重。在经济发展新常态下，如何实施供给侧结构性改革？这一话题引发代表委员的强烈关注。
权威人士解读供给侧结构性改革时认为，推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给。
市人大代表、市人社局局长李强认为，着力加强供给侧结构性改革，对于提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力有着重要的意义，必将有力推动我国社会生产力水平实现整体跃升。人力资源和社会保障部门在供给侧结构性改革中应积极发挥作用，配合和支持改革工作顺利开展。首先，劳动力是供给侧的四大要素之首，要大力实施全民技能振兴工程和专业技术人才队伍建设，着力开展种类不同的技能培训，为经济发展提供强有力的人力人才支撑。其次，降低企业成本是供给侧结构性改革的重要环节，人社部门要积极研究新形势下如何有效降低社会保险费,在完善社会保障的基础上，精简和归并“五险一金”。再次，要针对结构性改革造成的人员失业下岗问题，建立健全公共就业服务、人力资源市场、职业培训、就业援助、失业调控和预防等基本制度。围绕创业带动就业、促进更高质量就业，完善城乡均等的公共就业创业服务体系建设，推动形成劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业、鼓励创业的工作机制；同时，要积极推动养老保险和医疗保险制度改革，以达到基本民生保障兜底的目的。
市政协委员、信阳春申通用航空公司董事长陈道光认为，近年来，来我市旅游的游客很多，但存在景区基础设施供应不够，远远满足不了游客的需求问题，这在一定程度上限制了旅游业的发展。政府工作报告中提到持续提升旅游业，加强旅游基础设施建设，大力发展乡村旅游，打造国际山地休闲旅游度假区、茶文化体验区、大别山红色生态旅游区等旅游目的地，而供给侧结构性改革将对于旅游行业的发展有巨大的推动作用。
市政协委员、信阳中晶建材公司董事长张春霞认为，做好供给侧结构性改革，关键是要减轻企业负担，重点要减税减费，给企业松绑，让企业能够轻装上阵。当前，我市有些企业在发展过程中融资压力极大、成本很高，融资的主要渠道还是依靠银行贷款，银行放贷又多为短期贷款，企业将短期贷款用于长期建设投资，导致资金运转非常困难，企业也难以为继，举步维艰。因此，要大力推进各项金融改革协同进行，加快创建多层次的金融服务体系，进一步拓展企业融资渠道，减轻企业在发展过程中的融资压力。
代表委员普遍认为，通过多管齐下“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，信阳“十三五”期间经济总体状况将稳中有进、稳中向好。经过多年发展，我市政策环境、基础支撑和综合优势总体好于“十二五”时期，加之去产能、去库存包袱小，新产业新业态新模式带来的发展潜力大，完全有条件实现更大发展，全市上下一定能打赢供给侧结构性改革攻坚战。
