本报记者 姚广义 李浩
2015年，新的变化无处不在。
细心的人们会发现，对“三类人”的查处力度加强了，巡察工作组全方位进驻了，廉政教育警示大会以案说法，让更多人心生警惕了……
变革之中有深意。透过现象看本质，种种变革之中，执纪为民的理念愈加清晰；无数细节之后，营造全市风清气正的廉政氛围的步伐愈加坚定。
全面从严 念好纪律审查“紧箍咒”
随着监督执纪的强力推进，而今，监督执纪“四种形态”可说是全党皆知——
“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。”
然而，知道不等于理解，理解不等于执行。
“去年，我们对苗头性、倾向性、一般性问题，动辄则咎，咬耳扯袖，扩大谈话、函询、诫勉范围，及时发声，防止小问题拖成大问题，全市纪检监察机关谈话函询546件，了解26件。”市纪委一位工作人员告诉记者。
而市纪委纪律审查的“主力”则放在对“三类人”的查处上。
所谓“三类人”，即十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。因为对不思悔改“顶风作案”的人，如果放松了监察，势必导致其更加肆无忌惮、恣睢妄为，给社会、国家带来严重损失的后果；对问题线索反映集中、群众反映强烈的人，如果疏忽了监察，势必导致工作的失职和民众的不满；对将要被提拔的党员干部，如果淡化了监督，就是一种对其本人和国家、社会不负责任的态度。
2015年，市纪委立案查办了杨万江、刘太学、仇登峰、陈鹏等一批严重违纪违法案件，全市检察机关立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪278人，全市法院系统审结一审贪污贿赂、渎职犯罪案件101件，有力震慑了腐败分子，维护了党纪国法的严肃性。
同时，市纪委还充分发挥查处案件的治本功能，坚持“一案双报告”，实行“一案双书”和“一书三单”，深刻剖析违纪行为成因、危害，向被处分党员所在单位提出整改意见，达到以案明纪、寓教于惩的效果。
截至2015年年底，全市纪检监察机关共处置问题线索2110件，立案1771件，党政纪处分1782人，其中县处级干部36人，乡科级干部308人。
巡察监督 弹出执纪“新节奏”
2015年，是我市巡察工作向纵深发展、取得明显成效的一年。
“巡察工作是巡视工作的延伸和拓展。发现问题、解决问题，倒逼改革，发挥震慑、遏制和治本作用是巡察的最终目的。”市委常委、市纪委书记刘金志说。
2015年5月，市委巡察组在浉河区吴家店镇及新县卡房乡、陈店乡等乡镇开展巡察试点工作。
短短一个月，巡察组共发现“四个着力”方面的问题38个，给予党政纪处分16人，组织处理29人，开除党籍3人，移交司法机关1人，整改违纪资金348万元，清退不符合享受低保政策人员1308人（其中村干部近亲属67人），吴家店镇杨河村支书李其元被双开，查实其贪占6.5万元。通过惩治和警示，向基层干部传导了实实在在的压力。
随后，市县两级又对134个单位开展了巡察，发现“四个着力”方面的问题2050个，其中发现问题线索854件，移交纪检监察机关初核395起，立案207起，谈话函询85起，查结137件，党政纪处分144人，移送司法机关处理7人。
“上面派来巡察组，俺在家门口就解决了问题，现在基层的风气变了很多!”新县卡房乡老党员林典胜向巡察组反映的问题得到及时解决，他逢人便讲。
2015年12月29日，中央巡视办在我市召开巡察工作调研现场会，对我市巡察工作高度肯定。市委巡察办负责人表示，市纪委坚持把纪律挺在前面，用纪律的尺子衡量巡察对象的行为，2016年巡察“利剑”作用将不断彰显。
抓早抓小 堵住思想“溃堤蚁穴”
除害察本，理疾绝源。
2015年反腐倡廉的新变也在于早预防、早发现、早处理堵住了思想溃堤的“蚁穴”。
巡回宣讲、专题征文、知识抢答赛、编创廉政歌曲及剧作……一年来，全市各级各单位学习“两项法规”形式多、效果好，党纪党规架起党员干部纪律“高压线”。
严控重要节点，防止“四风”问题反弹，市纪委警示教育给党员干部注入了“强心针”。2015年2月5日，我市召开了“清风大别山·信阳市领导干部廉政党课暨警示教育”大会，全市3000多名党员干部分别在市、县会场接受教育；9月21日，在中秋、国庆来临之际，市纪委向全市党员干部发出了《同守“清廉关” 共创“信阳蓝”》的廉政公开信。
除此之外，市纪委创新教育形式，编印违反八项规定精神案例口袋书、印发婚丧嫁娶和公务接待“四严禁八不准”等；开展党纪条规测试，5万多名党员干部通过了知识测试；开设纪律大讲堂262场次，召开纪律专题学习会273场次；开展“微博问廉”“把纪律挺在前面”廉政微访谈等，微博发布消息6万多条；强化警示教育，2015年，全市召开警示教育大会150多场次，对1.8万党员干部进行了面对面警示教育，尤其7月上旬由县区纪委班子成员带队，对乡镇村干部进行面对面的案例教育，在基层干部中引起强烈反响，有165名基层干部主动向组织说明问题，上缴违纪资金230万元。
有责不担，正气难彰；有错不纠，百弊丛生。执纪为民不是空话，而是我市党风廉政建设和反腐败工作不断呈现出新气象的“强心剂”。
