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编者按：2015年11月26日，市委召开统战工作会议，印发《中共信阳市委关于进一步加强新形势下统一战线工作的意见》，市委书记郭瑞民作了重要讲话。会议召开后，各县区高度重视，及时传达学习会议和《意见》精神，研究贯彻落实工作，各县区委书记也就学习贯彻会议和《意见》精神提出具体要求。现将浉河区、平桥区、罗山县、潢川县、息县五县区县区委书记就学习贯彻会议和《意见》精神所作的讲话摘要刊发如下。
善用优势 让统一战线更出彩
中共浉河区委书记 邵春杰
统一战线历来都是党的总路线、总方针的重要组成部分。习近平总书记在中央统战工作会议上强调,“统战工作是最大的工作”，是“必须要种好的责任田”。各级党组织书记作为统战工作第一责任人，做好这项“最大的工作”、种好这块“责任田”，既是职责所系、使命所在，更是必须善于运用的“看家本领”。
浉河区积累了丰富的统一战线资源，民盟、民建、民进、农工民主党、九三学社均在浉河区设有基层组织，还成立了党外知识分子联谊会；浉河区是全市非公有制企业，侨、台资企业最密集的区域；区内有4大宗教，少数民族人口近万人。近年来，浉河区统一战线广大成员立足本职岗位，突出特色，务实创新，各项工作都取得了好成绩。广大统战干部守得住清贫，兢兢业业，默默无闻，积极作为，为浉河区经济社会发展做出了积极贡献。站在新的历史起点上，只有抓好统战工作，善用统一战线的资源优势，才能更好地服务信阳“一市一区三枢纽”建设，更好地服务“大美浉河”建设。
一要更加重视统战工作。统一战线在党的革命、建设、改革事业中发挥了独特的重要作用，新的历史时期，必须用足、用好统一战线这个法宝，统战工作只能加强，再加强。当前，浉河区正以“三大平台”为抓手推进“大美浉河”建设，要完成这一奋斗目标，更需要把各民主党派、工商联和无党派人士等统一战线广大成员广泛地凝聚起来，形成克难攻坚的强大合力。
二要进一步发挥好统战优势。发挥好党领导的多党合作和政治协商制度优势，引导各民主党派按照参政党建设的目标、内涵和原则，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，加强自身建设，提高参政水平；建好党外代表人士队伍，团结凝聚党外知识分子干事创业；做好非公有制经济领域工作，发挥好非公有制经济的优势，以“互联网+”为平台，鼓励大众创业、万众创新，推动非公有制经济大发展；扩大民族间的交流交往，增进民族团结；加强同民族宗教界上层人士的联谊交友，发挥他们在维护社会稳定中的独特作用；广泛联谊，广交朋友，引导港澳台同胞和海外侨胞支持“大美浉河”建设。近期，要着重做好新媒体中的代表人士、出国和归国留学人员、年轻一代非公经济人士的摸底工作，探索与这三种服务对象打交道的方式方法。
三要进一步加强对统战工作的领导。坚持把统战工作摆在重要位置，定期研究统一战线工作，落实各项政策，着重解决人员、编制、经费保障等实际问题。各级党组织书记作为第一责任人，要切实履职，率先垂范，做好统战工作，形成党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，切实增强工作合力。各相关部门要相互配合，把统战方针政策纳入各级中心组学习内容，纳入宣传工作计划，纳入党校重要教学内容。
加强《条例》学习贯彻 做好基层统战工作
中共平桥区委书记 王继军
中央统战工作会议及《中国共产党统一战线工作条例（试行）》对加强和改进新形势下统战工作作出全面部署，为扎实推进新时期统一战线各领域工作提供了根本遵循。当前和今后一个时期，平桥区要把学习贯彻会议精神作为首要政治任务，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。
一要精研细读，准确把握精神实质。各级党组织书记作为统战工作第一责任人，要带头认真学习领会中央统战工作会议和省委、市委统战工作会议精神的内容实质，力争学通学透。近期，区委中心组要组织一次专题学习，深入学习领会会议和《条例》精神，把握精神实质，指导工作开展。各级宣传部门要把会议和《条例》精神纳入新闻、宣传工作计划，积极宣传各地各部门学习贯彻的进展情况、经验做法和先进典型，营造全社会重视、关心、支持统战工作的良好氛围。
二要结合实际，全力担起统战重任。一是全力以赴做好各项统战工作。要对统战工作的特殊性有统一的认识，从领导机制、专门机构、人员配备等方面给予全力保障和支持。二是认真谋划当前和今后一个时期平桥区统战工作的整体思路和重点任务，切实为各民主党派、党外知识分子、非公经济人士、少数民族和宗教界代表人士、港澳台侨及海外归国人员搭建沟通交流、建言献策、参政议政平台，引导全区统一战线为和谐幸福平桥建设贡献力量。三是持续推进“交六友”“做三友”活动，发挥统一战线人才富集优势，鼓励他们为职业教育技能培训、产业集聚区建设、“美丽乡村”建设及中小学寄宿制学校建设等献计出力，助推平桥经济社会又好又快发展。
三要统筹兼顾，切实做好民族宗教等工作。要把做好民族宗教等工作作为检验区委、区政府执政能力和治理能力的重要内容。按照中央和省、市工作部署，扎实做好四个方面的工作：一是民族工作。扎实做好少数民族定居、就业、享受社会服务等工作，建立少数民族家庭档案，并跟踪管理；加强对少数民族干部的培养选拔使用，在换届期间，认真做好对少数民族和宗教界代表人士的政治安排。二是宗教工作。要高度重视宗教工作，切实加强领导，经常深入调研，及时解决宗教工作中出现的新情况新问题，加强和指导宗教团体正常开展工作。三是党外干部工作。进一步完善组织、统战部门定期联席会议制度，为统战干部和党外干部的培养、选拔和交流、使用提供坚强的组织保障；严格按照要求，做好人大、政协专门委员会，政府有关部门和法院、检察院领导班子党外副职配备工作。四是非公经济代表人士队伍建设工作。加强理想信念教育，引导非公经济人士依法经营，回报社会，争做优秀中国特色社会主义建设者。
凝心聚力 推动统战工作再上新台阶
中共罗山县委书记 许远福
深入学习贯彻市委统战工作会议精神，县委常委班子要带头学习《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和市委书记郭瑞民重要讲话精神，把握新的观点，明确新的要求，切实用会议精神和《中共信阳市委关于进一步加强新形势下统一战线工作的意见》指导和推动统战工作，要结合“三严三实”专题教育，深化思想认识、吃透政策要求、把握原则方法，开展县域统战工作。
全县上下要增强做好新形势下统一战线工作的自觉性和使命感，切实把统一战线的重要法宝地位在思想上树立起来。一要树立服务大局的理念。统战工作是党的工作，要坚持党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。二要深刻认识统一战线的作用。充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，突出服务发展、搭建平台的作用，为县委、县政府科学决策提供参考。三要摆好统战工作的位置。全县领导干部要充分认识新形势下统一战线工作的重要地位和重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署和要求上来。全县各级党委(党组)要把学习市委统战工作会议精神作为一项重要任务，通过座谈会、专题研讨等方式认真抓好相关政策的学习和解读。要按照习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的要求，认真学、集体学、原原本本地学；认真贯彻落实市委统战工作会议精神及《意见》的相关要求，扎实做好统一战线各领域工作；正确把握好统战工作中的几个重要问题，切实做好宗教和非公经济代表人士工作。
全县各级党委（党组）要统一思想，牢牢把握中央、省委、市委关于统战工作的重要原则方法。一是做到“五个牢牢把握”，即牢牢把握正确处理一致性和多样性关系的工作方针、牢牢把握大团结大联合的永恒主题、牢牢把握统一战线各领域工作的着力重点、牢牢把握加强党外代表人士培养使用的政策要求、牢牢把握加强党对统一战线工作领导的重要思想；二是各级党组织主要负责人要积极履行统战工作“第一责任人”要求，带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友；三是统战部门和各级统战干部要认真落实上级要求，加强自身建设，提升能力素质，掌握好工作方式方法，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，推动统战工作再上新台阶。
提升凝聚力 强化保障力
中共潢川县委书记 赵亮
统一战线既然是“法宝”，那就是关键之招、制胜之招。统战的目的是统一起来，方式是团结联络。
面对新形势、新任务，一要增强统战的吸引力。统战工作做的就是凝聚人心、汇聚人力的工作，要增强核心吸引力，方法可能有很多，但有一条是最根本的，就是要加强党的领导。从政治角度上讲，是在领导中引导；从思想角度上讲，是在交流中交友；从组织角度上讲，是在培育中培养。在领导中引导，要以党的领导为圆心，以政治共识为半径，画出最大的同心圆；要坚持一致性，保持共同性，强化服务性。在交流中交友，要把党外人士作为朋友来真心交流、真正互通，交出真朋友，交出真感情，交出真友谊。在培育中培养，事业越是不断推进，越要广纳贤才，大力培养使用优秀党外代表人士；培养政治上的明白人，工作中的带头人，干群间的贴心人。
二要提升统战的凝聚力。要发挥统战作用，就要围绕凝心聚力做文章。要用制度来凝聚。推进政治协商，推进民主监督，推进参政议政；要用平台来凝聚。要为党外知识分子干事创业搭建平台，放宽视野，转换视角，纳入视野，扎实做好党外知识分子工作，让他们在自己的人生舞台上唱得有声有色。要用事业来凝聚。促进非公有制经济健康发展，促进非公有制经济人士健康成长。要用团结来凝聚。积极加强民族团结进步，牢牢抓住发展、民生、稳定三件大事，促进民族间的交流交融。
三要强化统战的保障力。要站位全局抓统战，有效保障促统战。做好统战工作，是各级党委（党组）的分内之事。保障统战，是各单位必须种好的责任田。要切实把统战工作摆在重要位置，坚持“三个纳入”：纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子工作考核内容，纳入宣传工作计划。要有的放矢，着力解决“统一战线不统一”的问题，着力构建党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。要有备而战，进一步加强对统一战线理论方针和政策法规的学习宣传贯彻落实，加强基层统战干部队伍建设，切实解决好有人管事、有人办事的问题，消除基层统战工作“边缘化”“空心化”现象，不断提升统战工作的能力水平。
汇聚正能量 建设美好息县
中共息县县委书记 金平
要认真贯彻落实中央和省委、市委统战工作会议精神，充分发挥统一战线法宝作用，坚持大团结、大联合，为建设美好息县凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
一要认真落实统战工作主体责任。县委要把统战工作列入重要议事日程，定期召开县委常委会、县委党建工作联席会，研究统战工作，切实加强党对统战工作的领导。各级党委（党组）主要负责人要切实履行统一战线工作第一责任人的职责，带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。运用“三严三实”专题教育成果，进一步加强统战部门和统战干部队伍建设，努力使统战干部成为“党外人士之友”、统战部门成为“党外人士之家”。
二要做好重点统战对象服务工作。息县是赖姓、息姓、白姓发源地，其中海内外赖氏宗亲300多万人。要充分利用这一人脉资源优势，搭建息县经济发展平台，积极主动加强与海内外赖氏、息姓、白姓宗亲的联系，邀请更多的宗亲到祖根地息县考察投资。要进一步加快古赖国文化园二期工程和赖氏生态美食休闲城项目建设，努力将其打造成集宗亲联谊、文化研究、旅游观光为一体的新景点。
三要着力发展壮大非公有制经济。非公有制经济领域统战工作是统战工作的一项重要内容。要充分发挥统一战线联系广泛的优势，积极主动同非公有制经济人士联络联谊，多种形式、多种渠道开展对外交往交流活动，为息县招商引资、招才引智铺路搭桥，吸引更多的资金、技术、人才向息县汇聚。贯彻落实中央和省委、市委关于发展非公有制经济的政策措施，建立非公有制经济工作联席会议制度，帮助非公有制企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题，积极引导企业建立现代企业制度，提升经营管理水平，加快转型升级，提高发展质量。要一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
四要积极营造统战工作良好环境。筹备召开县委统战工作会议，认真传达学习、贯彻落实中央和省委、市委统战工作会议精神，坚持定期向党外人士通报工作，在全县营造重视支持统战工作的良好氛围。切实把统战理论方针和政策法规纳入各级党委（党组）中心组学习内容，纳入县委党校各级各类干部培训内容，深入学习习近平总书记重要讲话精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神，进一步增强各级领导干部统战意识和工作能力。扎实开展新时期统战工作大宣传、大调研活动，广泛深入宣传中央和省委、市委统战工作会议精神，把统一战线这个法宝宣传好、运用好，使其发挥更大威力、展现更大作用，汇聚建设美好息县正能量。
