本报讯（记者 黄铎）1月26日，省十二届人大五次会议信阳市代表团举行全体会议，继续审议政府工作报告，并审查了计划、预算报告和我省“十三五”规划纲要草案。省人大常委会原副主任王明义参加了审议。市委书记郭瑞民主持会议。
代表们认为，这三个报告是推进新常态下经济社会持续健康发展的好报告；是充满责任担当意识，深入贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的好报告；是体现执政为民情怀，坚持民之所需、政府所为的好报告。代表们认为，纲要草案既符合中央精神，又符合河南实际，具有很强的战略性、前瞻性、指导性和可操作性，是指导我省“十三五”发展的纲领性文件。
郭瑞民代表说，《计划》和《预算》两个报告立足实际，为落实《政府工作报告》提出的目标任务提供了有力支撑。“十二五”期间，在省委省政府的正确领导下，省发改委和省财政厅围绕中心，服务大局，做了大量扎实有效的工作，为推动全省经济社会持续健康发展发挥了重要作用。省发改委和省财政厅对老区信阳发展也从多方面给予了很多支持，老区人民不会忘记。在新的一年里，面对严峻的形势和繁重的任务，省发改委和省财政厅要做的工作很多，从两个报告可以感受到，计划和预算的工作举措是积极的、主动的、有力的，相信履职尽责一定会更加出色、更加富有成效。
乔新江代表建议,一是在计划报告中关于“完善开放载体平台，继续推进申建中国（河南）自由贸易试验区，支持保税物流中心培育发展全国领先的020电子商务平台”部分，增加“增设信阳保税物流中心”内容。二是鉴于国务院已经批复大别山革命老区振兴发展规划，在财政报告中增加“设立大别山区域发展基金”内容，以便更好地推动大别山区域产业发展、基础设施建设和脱贫攻坚，以实际行动支持和落实大别山革命老区振兴发展规划。
张国晖代表建议，一是加强结构性改革，加快产业发展新旧动力转换，企业的作为要更加积极，政府的指导要更加得力；二是在报告中增加对服务业鼓励、引导和支持的阐述分量，明确更加具体的措施和办法；三是在“推进健康中原建设”部分，增加“不断提升医疗领域管理的规范化的表述。四是在“加快新型城镇化”部分，增加“按照人的需求规划、建设和管理城市，科学匹配城市的各类基础设施和公共服务设施”的表述；五是在“增强重大基础设施支撑能力”部分，增加“在‘十三五’时期科学规划、尽早实施107国道改线工程”的表述。
冯鸣代表说，很多项目在实施时需要省辖市配套资金，贫困地区地方政府无力承担，同时这种做法也不符合新预算法的有关要求，建议逐步减少或取消。
李湘豫代表建议，一是报告对南阳、商丘、信阳等市在工业化、城镇化进程中的发展方向和定位，不应只是大力承接产业转移，应该提出要发掘、发挥自身特色资源优势，加快工业化、城镇化，努力实现跨越发展。二是在鼓励省际城市提高区域竞争力和吸引力方面，要加强组织引导，做好规划。
宋效忠代表说，在米字型铁路建设中，要综合考虑客源需求和省际交通连接实际需要，科学设置站点；要加大农村环保投入，抓细抓实，解决生活垃圾、污水、电池等污染源；要加强农村寄宿制学校建设，推进义务教育均衡发展；信阳毛尖是国内茶产业著名品牌，政府要出台支持政策，把手工制茶工艺列为非物质文化遗产，进一步加大宣传力度。
高曙霞代表建议，一是在报告第29页倒数第2行“碳排放权初始分配制度”后加上“生态补偿机制”。二是在第33页“推进健康中原建设”部分“促进分级诊疗”后加上“大力发展社会办医”，并增加推动医疗和养老相结合的表述。
曹新生代表建议，要进一步加大对贫困地区和革命老区教育事业支持力度，在资金、项目等方面给予倾斜；解决幼儿教师编制，（下转02版）
