(接上期)

二、人民防空疏散地域建设

人民防空疏散地域,是安排、配置城市疏散人口、物资和工业设施的地区。疏散地域建设,是人民防空防护体系的重要组成部分,是战时顺利进行城市人口、物资和工业设施疏散的基本保障。

疏散地域选择的要求:选择人民防空疏散地域,要符合防空袭斗争的要求,以减少战时损失为基本目标。一是便于掩蔽、伪装。要有较好的地形、地貌和植被条件。二是便于机动。要有较好的交通道路条件,保证“进得去、进得快、展得开”。三是便于防护。要尽量避开核电站、大型水库的下游等容易产生空袭次生灾害的地区。避开主要来袭方向,重要经济目标和军事设施。四是便于生存。要有一定的生活保障设施,如粮食、水、电、医疗卫生的保障等。

疏散地域建设的基本内容:一是基础设施建设。主要包括交通、电力和通信设施等建设。交通设施建设,包括临时机场跑道修建、大型桥梁(立交桥)、铁路、公路的建设,特别是通往疏散地域的道路、桥梁建设;电力设施建设,包括疏散地域发电厂(站)建设,输电线路建设等;通信设施建设,包括疏散地域邮电通信建设等。二是公共事业建设。主要包括供水、供电、供热、供气、医疗卫生等建设。帮助疏散地域办水利、办电力,发展经济,为疏散人员的基本生活提供可靠的保障条件;加强疏散地域医疗网建设,帮助疏散地域培训医务人员,配备必要的医疗设备和医药用品,进行卫生宣传和防疫灭菌教育,提高疏散地域卫生水平。三是物资储备、供应建设。主要包括物资储备的库房建设和生活、生产物资的供应准备工作。帮助疏散地域所在地区发展经济,藏富于民,提高平时物资储备能力,同时有计划地建设一些为战时储备物资的库房,按规定储存必要的物资,保障战时的供应。(未完待续)