本报讯（陈春景）今年以来，我市强力推进商事制度改革，打破过去工商、质监和税务部门办证界限，将企业和农民专业合作社登记改为一次申请，由工商部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照，实现了 “一窗受理、互联互通、信息共享”，有效促进了市场主体增量提质。今年1月份至10月份，新登记市场主体26076户，同比增长21.92%；新增注册资本260.88亿元，同比增长28.68%。截至10月，全市各类市场主体总量达17.46万户。
发挥牵头作用。市委、市政府高度重视商事制度改革，成立了信阳市商事制度改革工作领导小组。市工商部门充分发挥牵头作用，积极协调质监、国税、地税、行政服务中心等部门，优化整合登记流程，改造升级共享互换系统，并及时更新升级业务系统，开展“三证合一、一照一码”登记模式专题培训，提升全市工商系统登记注册人员的业务技能，为改革实施提供了有力保障。同时，与新闻媒体分工协作，持续加强对“三证合一、一照一码”登记制度改革政策的宣传解读，组织多家媒体持续报道全市首批“三证合一、一照一码”营业执照颁发仪式，为改革实施营造良好的舆论氛围。
实施配套措施。结合改革要求，我市推行一系列配套措施，打出改革“组合拳”：进一步简政放权，推进“先照后证”改革，将147项前置审批改为后置审批，并取消了40项前置审批，对改为后置的许可审批事项以及法律、行政法规和国务院决定之外设定的许可审批事项，一律不作为工商登记前置；建立“三证合一、一照一码”综合服务窗口，通过全省登记信息共享业务系统交换平台，相关部门对企业的申请和审核信息实现共享，形成了“一表申请、一窗受理、一企一码、一网互联、一照通用”的“五个一”办事流程；深入企业开展行政指导，开通重点项目企业服务“直通车”，主动帮助企业解决升级转型发展中的疑难问题，对集团企业和中小微型企业冠省名、企业名称表述、企业住所（经营场所）迁移、企业上市等给予帮扶指导；建立健全登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的市场监管机制，在实现市场准入“宽进”后，加强事中事后监管，营造宽松平等准入环境的同时，维护了公平竞争的市场秩序。
提高办事效率。我市实行“三证合一、一照一码”登记制度改革，进一步优化了市场准入环境，企业申请注册审批由原来的近1个月缩短到5个工作日。放宽企业注册登记限制，新注册企业大幅增加，尤其是金融服务、餐饮服务、现代物流、电子商务、医疗卫生、教育培训、健康养老等贴近群众生活的服务类企业得到蓬勃发展。目前，仅在市工商局登记窗口注册设立的亿元以上企业就达28家，大规模企业引领发展的带动作用不断彰显，为全市经济发展注入了强大活力。
