察实情 办实事 求实效

近年来，新县公安局在新县县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，紧紧围绕打造“平安新县、满意公安”总目标，以群众满意为最高标准，真抓实干、锐意进取，不断收获成功、积累经验、砥砺士气，营造了规范执法的良好氛围。

作为一支愈战愈勇、愈打愈强，集“省优”、“市优”等荣誉于一身的的维稳劲旅，在“三严三实”专题教育活动开展以来，新县公安局党委一班人继续发挥领导战斗堡垒和模范带头作用，带领全体民警紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以开展“听民声、聚民智”全警大走访实践活动为契机，构建和谐的警民关系，围绕“保稳定、保民生、保增长、保良好的发展势头”主线，一手抓队伍建设，一手抓“打、防、控”，创造了一个个奇迹，取得了“治安状况持续好转、打击质效有效加强、基层基础更加扎实、群众满意度不断提升”的佳绩。

本报记者 冯康松 文/图

打防管控 “一体化”做实治安防范

为做好新形势下的治安防控工作，更好地为县域经济快速发展“助跑”,新县公安局始终坚持以打得狠、防得住、控得严为最终目标，实施动态化下的合成作战，建立立体化、全天候、无缝隙的平安网络，构筑“大平安”新格局。危爆物品实现“不打响、不炸响、不流失”，火灾事故实现了人员零死亡、较大以上事故零发生，交通事故三项指数稳中有降，全县没有发生重大公共安全事故，治安大局持续平稳。

按照“边建设、边应用、边规范”的原则，新县公安局深入推进视频监控资源深度融合和实战应用，积极争取县委、县政府的支持，分三期不断扩大视频监控覆盖面。全县初步形成“覆盖全社会、防范全天候”的电子防控格局，动态监控打造“技防城”，开启新县治安“网上巡控”的新里程。为深度应用，新县公安局还创新警务机制，将视频监控中心和实战单位合署办公，在实践中不断挖掘潜能，创新视频打防技战法，使打击犯罪、行政管理、服务群众等警务效能持续稳步提高。截至目前，通过视频监控系统破获各类案件460余起，其中破获盗窃案件180余起，抢劫案件30余起，诈骗案件18起，故意伤害类案件26起，交通事故及肇事逃逸案件210余起，抓获各类违法嫌疑人150余人，挽回经济损失710余万元，找回群众遗失物品470余件，帮助群众找回走失老人、儿童290余人，赢得了广大人民群众的一致好评。2014年，新县获得“全省视频监控建设先进县”称号，也是全市唯一获此殊荣的县，省委政法委奖励新县50万元。

同时，新县公安局不断创新勤务模式，完善“网格化”巡防机制，延伸社会管理触角，夯实社会治安基层基础工作。在敏感时期和重要节点，抽调民警对城区开展5人武装网格式巡逻，做到“天上有监控、地上有民警”；推动重新组建的城区巡防大队与巡特警大队合署办公，依托在中心地带及治安复杂地段建成的爱心园、新城、京九、金水等四个警务综合服务站，提高街面见警率及现场捕获率和破案率，实现“限时关门、精确打击”目标。警务综合服务站成立以来，共接处警5720余起，抓获各类违法犯罪嫌疑人790余人，其中“两抢一盗”嫌疑人90余名，破获案件90余起，带破案件70余起，为民排忧解难260余起，调解纠纷340余起。

在县委、县政府的大力支持下，新县公安局把“双基警务”纳入平安建设总体规划，按照“六有四统一”的标准建成并投入使用警务室25个、警务工作站181个，25名警务室民警、126警务站民警进村入户。各派出所协调综治部门组建16支治安志愿者服务队，根据辖区治安实际，适时带领巡防队员和志愿者服务队开展巡逻防范。较前三年年平均数相比，全县刑事案件下降21.6%，交通事故下降19.9%，而刑事案件破案率提高了6.1%，交通事故逃逸案破案率提高了34.1%。

高扬法治利剑严打各类违法犯罪

近年来，新县公安局适时开展了红城斩获、社会治安大整治、清剿行动百日会战和“春雷”、“飓风”、“天网”等一系列专项斗争，并建立经常性严打机制、刑事案件协调联动和处置机制。

通过“研判—经营—落地—再研判—再落地”等环节，实现了更快、更精、更密的打击效力。该局连续12年实现命案全破，相继破获“2013.12.31”特大绑架案、“2014.6.1”恶性投毒杀人案、“2015.4.3”KTV故意杀人案、“2015.4.13”命案和“2014.8.15”拦路抢劫案及系列盗窃案、重大贩卖毒品案等大要案。在维护全县重点建设项目上，严厉打击阻碍重点工程施工、扰乱征迁拆违现场秩序等违法犯罪行为，保障项目落地、建设、投产，不断优化经济发展环境。在维护社会秩序上，坚持运用法治思维和法治方式，严厉打击封门堵路、缠访闹访等非正常上访行为，维护正常信访秩序。全县没有发生危害政治安全、政权安全的事件，没有发生暴力恐怖事件，没有发生造成重大社会影响的恶性刑事案件，“清剿会战”百日行动还取得全市第一名的好成绩。

今年以来，全县破获各类刑事案件280余起，抓获各类犯罪嫌疑人200余人，刑事拘留190余人，逮捕60余人，移送起诉170余人；破获侵财案件170余起，打掉盗抢犯罪团伙6个，抓获犯罪嫌疑人90余人，刑事拘留70余人，逮捕30余人，移送起诉40余人；抓获网上逃犯15名，其中本地籍逃犯5名，协外逃犯10名；办理涉毒刑事案件6起、行政案件60余起，行政拘留80余人、刑事拘留8人、逮捕4人，社区戒毒58人、强制戒毒19人、新发现吸毒人员60余人，缴获各类毒品共11.4克。

“铁腕”督导警容警纪把好队伍管理关

今年以来，新县公安局通过对照检查、明察暗访、公开处理等方式，下硬劲纠正民警作风方面存在的精神不振、贪图享受、铺张浪费、破坏公安队伍形象等问题。领导干部带头转变工作作风，恪尽职守，埋头苦干，以警纪警风的持续好转带动公安各项事业深入发展。

该局连续两年被评为全省和全市公安工作先进单位，在2014年度行风评议“面对面”评价中，新县公安局在全县83个参评单位中排名第一。交警大队荣获全省人民满意政法单位称号，出入境管理大队荣膺“河南公安巾帼集体”称号，城关派出所被评为全省满意基层站所，巡特警大队被市委政法委授予十佳政法单位称号。

在“三严三实”专项教育实践活动中，新县公安局以“亮剑”精神狠抓整治，在完成“规定动作”之余还自我加压，因地制宜，制定出一套符合各单位实际的“自选动作”,将督导检查当成正警风肃警纪的“助推器”。专门成立了督导检查组，局长亲自担任总指挥，制定了督察纪律，在督察方式上突出“三个改变”，即改变过去“只听汇报”、“先通知再督察”、“只看资料不核查”的督察模式，以随机抽查的方式对“三严三实”教育实践活动开展情况进行交叉督察，采取事先不定点、不定检查内容的方式，避免了受检单位做表面文章，临时应付，使党的群众路线教育实践活动的各项措施真正落到实处。

能不能动真碰硬，敢不敢提出存在的问题，会不会深刻剖析问题，决定着“三严三实”教育实践活动开展的质量。在实施督导检查的“硬举措”中，为充分发挥督察这根“指挥棒”作用，该局督导小组不定期地对全局各个单位楼上楼下、院内院外开展起了“逐门逐室”的地毯式检查，通过看、查、听、问等方法，实地察看各单位值班、备勤，警容风纪、内务卫生、民警工作等情况，对存在问题一一给出意见、建议或直接开出“治疗处方”。同时，督查组还加大了暗访力度，购置了微型摄像机，直接深入窗口单位和科室查看民警纪律作风，现场拍摄记录民警的一言一行，不遮不掩不回避，对存在问题的人和事，制成专题片，在全局大会上播放，现场曝光，形成打蛇打七寸的效果。

针对内务管理问题多发的区域，新县公安局局长张毅在中层干部会议上指出：“剖析民警队伍各类问题的发生，根子就是有章不循、有制不遵。”为此，该局在“规范上”下狠招，在落实上做硬功，严格实行公车使用规定，除工作需要使用以外，公车一律停放在所属单位院内，从根本上杜绝了公车私用。此外，严格执行上下班管理制度、内务管理规定，要求民警上班按时签到，搞好内务卫生，确保内务治理工作落到实处，厘清了内务卫生“脏乱差”、态度懒散、工作拖拉等问题，进一步提升了执法效率。

创建服务品牌机制解民忧惠民生

新县公安局以“三严三实”为引领，坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上履好责、服好务，努力打造亲民、爱民、惠民服务品牌。

该局充分利用本地红色资源，通过开展系列教育活动，强化宗旨意识，倡导全体民警换位思考，从群众期盼之事做起，从工作中的细节做起，大力改革勤务，突出高效、便捷。全面推行各项便民利民措施，把亲民爱民、优质服务作为和谐警民关系的纽带，改善窗口单位接待环境、增添便民利民设施、规范办证操作流程、健全首问首接责任制，启用窗口服务满意度评价系统，将窗口服务置于群众监督之下。

按照“早排查、早控制、早解决”的工作思路，新县公安局努力从源头上、根本上化解社会矛盾，预防和减少群体性事件的发生。今年以来，化解各类矛盾纠纷260余起，协助其他部门处理矛盾纠纷70余起，有效预防了一批“民转刑”案件及群体性事件的发生。进一步畅通信访渠道，在坚持局长信访接待日制度的同时，每天明确1名党委成员负责接待信访群众，及时处理群众来信来访，群众来信来访和上级交办信访案件办结率为100%。

为主动适应网络时代群众工作的新特点，新县公安局还积极开通“平安新县”微博，建立“新县公安局”微信公众平台，架设网上警务直通车，加强与网民互动，不断扩大影响力，打造联系群众、服务民生、引导民意的新平台，用一心为民的爱心奏响了警民和谐的时代强音，进一步增进与人民群众的感情。