新姿态 新举措 新作为

【编者按】

新常态，新机制。基层四项基础制度——基层民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务和党风政风监督检查机制，是今年省委从战略和全局的高度作出的一项重要部署，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果的有效载体，是改进干部作风、密切联系群众的治本之策。加强基层四项基础制度建设，就是要从制度层面把社会治理由管理转到服务上来，以建设服务型党组织为抓手，努力做到哪里有群众呼声，哪里就有党组织回声；哪里有群众需求，哪里就有党组织服务；以群众满意为根本标准，努力实现民有所呼、我有所应，民有所困、我有所帮，民有所求、我有所为，民有所盼、我有所办。本报从今日起将陆续推出我市部分街道办事处推进基层四项基础制度建设的报道，敬请垂注。

本报记者 常征 通讯员 湖轩

近日，就基层民主科学决策和便民服务制度贯彻落实情况，记者深入浉河区湖东办事处采访，了解新常态下湖东办事处为民服务的新变化。

问需于民的新姿态

在三五八社区党群服务站戏曲排练室，一群爱好戏曲的大爷大妈陶醉在戏曲的海洋里，倾情演绎国粹的魅力。

他们吹拉弹唱各有分工，王阿姨手拿话筒、走着小碎步，聚精会神地演唱《秦香莲》选段。据社区工作人员介绍，这群戏曲爱好者之前都是在三五八小区的一片空地上演唱，一旦刮风下雨就无法排练，如今他们能有一间戏曲排练室，是该社区坚持问需于民的结果。

根据浉河区大党工委建设的要求和辖区群众的需求，今年，湖东办事处对三五八社区党群服务中心进行了改造升级，但改造后的社区活动室设置哪些服务内容才是群众最想要的？为此，8月下旬，湖东办事处以三五八社区为试点，以三级网格为单位，由社区网格长带队，网格协管员和督导员参加，采取入户走访的方式，发放调查问卷1000份，围绕社区党群服务站功能室设置和志愿服务项目设立等征求群众意见、建议，收回问卷855份。其中，收到关于小区路面维修、解决停车难题、安装路灯等实事类意见建议12条，关于增加义诊次数、关心帮助小区孤寡老人、增设邮政快递服务站和为戏曲爱好者提供表演场所等志愿服务类意见建议13条。如今，三五八社区大党委正逐条逐项进行落实。小区网格协管员熊静静说：“看看小区的多功能体育场、残疾人康复训练室，赶快到我们这儿住，现在居民的幸福感老强咧！”

三五八社区大党委坚持问需于民，着实让居民感受到一股不同往常的为民服务新风，有效改变了走形式和“被服务”的尴尬局面。

发扬民主的新举措

近年来，随着居民生活水平的提高，三五八小区私家车日益增多，上世纪80年代末设计建设的小区道路已无法承载车辆及人员的通行，给居民生活、出行带来诸多不便。三五八社区大党委在开展居民需求问卷调查时，收集到部分居民提出的维修小区路面、解决小区停车难题的意见建议。

社区充分征求民意后，由社区党总支提议，交“两委”会进行审议，同时积极与驻区华辰资产公司进行商议，就施工方案等达成投资意向，最终由居民代表会议进行决议。“小区东西长730米的主干道改造后，将由6米扩宽至7米，两边各加3米宽的人行道，还将配套建设滚动式科普宣传阅报栏、休闲椅、公共停车位、技防监控设备等，工程总投资235万元。建成后，不仅人、车出行将会顺畅，居住环境、居住品质和居民幸福指数也将得到质的飞跃。”7月22日，三五八社区大党委书记杨德祥主持召开由社区网格党支部书记、网格协管员、楼栋长和居民代表等参加的专题会议，对该项工程进行详细说明，并就投资改扩建小区东西主干道工程进行民主表决。参加会议的居民代表一致表决通过便民道路维修和配套工程方案，并提出设计起点高、建设标准高、工程质量高的“三高”要求。

8月29日，随着喜庆的鞭炮声和隆隆的机器轰鸣声，该社区居民期盼已久的小区东西主干道扩建工程开工。目前，已拆除小区旧大门，道路维修等各项配套工程正在紧张施工中，而在社区“一征三议两公开”公开栏上，则醒目地动态公示着此项工程的决议内容和实施结果。三五八社区大党委运用“一征三议两公开”工作法，群策群力、科学民主决策基层民生事项，切实维护了群众利益，提高了基层依法治理能力和服务群众水平。

便民利民的新作为

“今年以来，湖东街道党工委、办事处加大投资，升级改造辖区7个社区党群服务站，搭建社区‘一站式’为民服务平台，让社区党群服务场所旧貌换新颜，为民服务效率明显提高。”湖东街道党工委、办事处负责同志介绍道。

就拿条件最差的农专路社区来说，以前社区办公用房都是单独小间的，多余的还要想法出租，增加社区工作经费。群众来办事需要楼上楼下跑，有时连个坐的地方都没有。如今，改造后的社区党群服务站，集中所有人员窗口式办公，工作人员持证、亮牌、微笑服务，地方虽小，却温馨舒适。居民上街买菜、遛弯，累了、渴了，社区还专门设有歇脚点，供歇息、喝茶，便民服务工具箱内更是备齐了打气筒、针线盒、创可贴等日常用品。前来办事的居民离开时，社区工作人员还会送上《社区党群服务指南》，教育、医疗、购物、车辆维修服务、社区办事指南等各类信息一应俱全。社区大党委从细节处着眼，真正站在了群众的角度考虑群众的需求。社区党群服务站坚持从细节处提升，用心做好便民服务工作，受到辖区居民好评。

目前，随着贸易广场和京深社区党群服务站的全面改造完成，湖东办事处所有社区都实现了“一站式”服务和“一本式”指南，设置服务群众功能室并免费向群众开放，开创了基层社区便民服务工作的新天地。