本报讯(杨德富)“检察院保护生态环境真抓实干,实行评估预警,让我们的工作不敢有任何懈怠。”近日,浉河区相关职能部门的工作人员说。面对生态环境被严重破坏的问题,近年来,浉河区检察院党组牢固树立担当意识,决定对涉及保护生态环境的渎职行为进行评估预警,通过梳理总结,建立了一套完整的保护生态环境评估预警机制。去年6月以来,该院督促关闭了无证经营砂场3个,向公安机关移交涉嫌无证采砂并涉嫌非法采矿案1件。
成立保护生态环境评估预警工作组。该院建立了保护生态环境联席会议制度,由检察长负总责,各联席会议成员单位主要负责人为成员,邀请人大代表、政协委员、相关专家、法律工作者、社会知名人士、利益相关群体代表,成立保护生态环境评估预警工作组,制定评估预警方案。同时,确定职务犯罪预防部门为牵头部门,负责信息的收集传递、会议的召集、资料的汇总和实施具体预警过程。
组织召开联席会议。保护生态环境评估预警工作组邀请有关人员、相关专家及与决策事项有直接利益关系的群众代表参与对可能出现的破坏环境的行为进行深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证,对涉及的相关执法人员行为规范进行辨析。
确定风险等级。该院把风险等级确定为红色风险、黄色风险和橙色风险。由预防部门送达相关单位和人员,责令强化监管,加大执法力度,预防环境破坏案件的发生。对红色风险单位要求由单位主要负责人向保护生态环境评估预警工作组作专题汇报,对黄色风险单位确定为一个时期内指数测评重点观测点,对橙色风险单位加强跟踪监督指导,并下发责令改正通知书。
充分发挥检察职能作用。一旦发出预警,该院要求相关单位及时反馈整改落实情况,实行全程跟踪,进行动态检查和评价,确保所涉及的相关工作稳妥有序推进。对不履行职责导致环境破坏,构成犯罪的依法追究刑事责任,对不构成犯罪的移交纪检监察机关进行行政问责。今年5月,该院接到辖区垃圾处理厂有排污水情况举报后,检察干警通过走访取证,及时启动黄色预警,并与市、区两级环保部门工作人员一起到现场查看,经过取样监测,确定排水超标,立即督促环保部门加强对该企业的监管。