本报讯（记者 程 成）9月23日下午，市长乔新江主持召开市政府第三十三次常务会议，进一步学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，研究部署我市依法行政、深化户籍制度改革、“三农”和保障性安居工程建设等有关工作。市委常委、常务副市长冯鸣，副市长曹新生、郑志强、张富治、孔凡国，市政府党组成员师勇出席会议。市人大常委会副主任、市总工会主席李群茂，市政协副主席霍勇应邀出席会议。
会议进一步学习了习近平总书记关于安全生产的重要论述，研究了贯彻落实意见。会议指出，习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻阐述了安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任、建立长效机制等重大理论和实践问题，为做好新形势、新常态下安全生产工作提供了根本遵循。会议强调，安全生产事关群众切身利益，事关我市经济社会发展大局，各级各部门要强化红线意识，强化责任担当，牢固树立安全发展理念，始终把安全生产放在首要位置，把人民群众安全放在第一位，做到警钟长鸣，常抓不懈，任何时候都不能放松。各级各部门要层层传达学习习总书记关于安全生产重要论述，按照“一级传导一级”的方式，将学习范围逐步延伸到基层一线，实现学习上的全覆盖、齐参与。要继续围绕“三查三保”活动这条主线，突出重点行业领域，全面开展安全生产大检查、“打非治违”和专项整治工作，加大综合整治行动的频次和力度，集中排查整治一批事故隐患，尽最大努力把各类事故风险降到最低，把事故损失降到最低，进一步提升人民群众的公共安全感，确保我市安全形势持续平稳向好。
会议研究审议并原则通过了《信阳市人民政府关于进一步加强行政调解工作的意见》（讨论稿）和《信阳市人民政府关于建立政府法律顾问制度的通知》（讨论稿）。会议强调，各级行政机关要加强组织领导，强化督促指导，加大宣传引导，将行政调解作为重要的社会矛盾纠纷调处手段，充分利用行政调解的优势做好矛盾纠纷化解工作，从源头上预防和减少社会矛盾，切实维护社会稳定。要围绕建设法治政府的目标，着力推进法律顾问制度建设，进一步完善“事前防范和事中控制为主、事后补救为辅”的法律风险化解机制，切实增强依法行政、依法决策的能力和水平，不断提高政府执行力和公信力，为推动依法治市奠定良好法治基础，促进全市经济社会健康发展。
会议研究审议并原则通过了《信阳市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》（讨论稿）。会议指出，进一步调整户口迁移政策，有序推进农业人口市民化，是适应以人为核心的新型城镇化的需要，有利于统筹推进“四化”同步发展，推动中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。各级各有关部门要坚持“以人为本、群众自愿、存量优先、突出重点”的原则，深化户籍制度改革，有序放开城镇迁移落户条件，创新户籍管理制度，完善配套机制，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，实现全市新型城镇化健康、有序、可持续发展。
会议研究审议并原则通过了《信阳市现代物流业发展规划（2015-2025）》（以下简称《规划》）。会议指出，《规划》的编制对深入研究如何发挥我市地处全国人口密集区中间位置的区位优势以及铁路、公路、内河航运等较为发达的交通优势，吸引大型电子商务企业在我市大布局、大发展，推动产业结构优化升级具有重要意义，对指导我市物流业未来十年的发展具有重要作用。各级各有关部门要以《规划》为引领，推动现代物流业加快发展，着力将我市打造成立足信阳、服务鄂豫皖、辐射全国的区域性物流枢纽城市。
会议研究部署了“三农”有关工作。会议分别传达了全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进会、三秋生产工作电视电话会议、人工影响天气暨“三农”气象服务工作会议和秋季秸秆禁烧与综合利用电视电话会议精神，研究了贯彻落实意见。会议强调，我市是全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点市之一，各县区要落实主体责任，继续发扬好的做法，进一步加快工作进度，确保年底完成各项任务。要切实抓好秋收工作，坚持收管并重，确保颗粒归仓；扎实做好秋种工作，积极推进高标准良田建设，为粮食稳定增产打好基础。要高度重视“三农”气象服务工作，履行好政府主导责任，充分发挥气象在经济社会发展中的保障作用。要进一步增强做好秋季秸秆禁烧和综合利用工作的责任感和紧迫感，以战之必胜的信心和决心，硬起手腕，严格要求、严格督察、严肃问责，坚决打赢秋季秸秆禁烧工作主动仗。
会议通报了全市保障性安居工程工作进展情况。会议指出，保障性安居工程是重要的民生工程、民心工程，是政府向全市人民作出的郑重承诺。各级各相关部门要认真贯彻落实各项政策措施，紧盯开工率、基本建成率和分配入住率“三率”，加快项目建设、分配进度，确保我市目标任务全面完成。要加大管理力度，完善配套设施，为入住群众创造和谐温馨的居住环境。要认真研究政策，按照应保尽保的原则，研究制定好我市的保障性住房建设规划，科学合理地确定保障房建设年度计划。
会议传达了全省不动产统一登记制度建设推进电视电话会、全省质量考核暨质量安全工作会议精神，研究了贯彻落实意见。
会议通报了市直部门争取上级项目和资金情况。
会议还研究了其他事项。
