本报讯(侯道扬)为深入贯彻省地税局建设“六个地税”工作要求,持续推进依法行政,提高税收法治水平,近期,市地税直属分局结合工作实际,通过落实五项措施,加快了“法治地税”建设的步伐,在依法行政的轨道上规范执法、规范监督。
增强税收法治观念。建立局务会议定期集体学法制度,领导干部带头学法用法,增强地税干部依法行政观念和能力,用法治思维与法律手段有效解决实际问题;加强税收法治文化建设和税收宣传工作,增强纳税人税收法律观念和纳税意识,提高纳税人税法遵从度。
完善依法决策机制。建立并完善决策工作规则,使各项决策机制和决策程序符合依法、科学、民主的要求;建立重大决策责任追究制度及责任倒查机制,将涉及重大公共利益、纳税人切身利益和对税收管理产生重大影响的事项纳入依法决策范围,自觉坚持依法行政、依法办事。
规范税收执法行为。以开展依法行政示范单位创建工作为契机,明确自由裁量权的适用规则和裁量基准,指导和约束税务机关和税务人员合法合理行使自由裁量权;试点探索加强税收违法行为管理的有效制度,突出执法督察事先和事中跟进职能,全面防范税收风险。
落实权责法定原则。严格落实新《税收征管法》和《税收征管规范》,深入推行税收权力的公开透明运行;强化落实税收执法权力清单制度和行政审批事项目录制度,体现税收执法的公开性、公正性和透明性,提高纳税人办理涉税事宜和履行纳税义务的自觉性和主动性。
强化税务执法监督。加大执法考核和过错追究力度,督促整改发现的问题;健全税收执法责任制的制度体系,明确问责主体、权限、对象、事由、程序和方式,确保权力与责任一致,监督与责任挂钩,使依法办事成为大家的自觉行动。