高技术条件下的空袭作战给人民防空提出了严峻的挑战,其对我国人民防空的影响,可主要概括为:
一、组织指挥更加复杂困难
高技术条件下的空袭突然、猛烈、高强度、大威力等特点,将使我国未来的人民防空被迫处于十分不利的局面之中,加之人民防空行动涉及范围大、牵动面广、协调关系多、时效性要求高,其组织指挥将更加复杂困难。
(一)判断情况困难
我国幅员广阔,重要战略目标分布广,特别是石油、天然气、煤炭和电力等能源基地,钢铁、有色金属等原材料基地,以及铁路、高速公路、输油(气)管道、高压电网、通信电缆等国民经济基础设施遍布全国各地,我防护的主要目标和主要方向难以确定;敌空袭的企图、战术手段多种多样,可采取前沿部署与远程奔袭相结合,打击军事目标与打击民用目标相结合,硬摧毁与软杀伤相结合,昼夜打击与夜间打击相结合,单一力量空袭与远程奔袭相结合,昼间打击与夜间打击相结合,单一力量空袭与一体化空袭相结合,信息战与特种战相结合,临空轰炸与防区外精确打击相结合等,这为我们准确判断敌情,确定人民防空斗争策略,提出了严峻的挑战。
(二)组织协调困难
人民防空是城市反空袭作战的重要组成部分,在作战样式上通常与要地防空、野战防空相配合;在作战行动上与抗击、反击作战相协调。广大人民群众和人民防空专业队伍是人民防空斗争力量的主体骨干。针对敌空袭的特点,根据情报预警、平战转换、疏散隐蔽、信息防护、工程防护、抢修抢救、消除空袭后果、宣传鼓动、战场管制等各方面的需要,确定力量编成,明确职责分工,最大限度地发挥各种力量的整体威力,涉及党、政、军各方面,需要处理好人民防空与要地防空、野战防空的关系,处理好“防、抗、反”作战行动的主次关系和党、政、军、民各个方面的关系,各种行动和各方面的协调关系十分复杂、困难。
(三)保持指挥稳定困难
现代空袭作战,硬摧毁对指挥的稳定性威胁大。各级党政机关,通信枢纽,警报设施,电台、电视台等大众媒体,将是敌空袭的重点目标,这些设施被摧毁,将使人民防空斗争指挥陷入瘫痪。在敌电子打击和干扰下,我人民防空的指挥通信系统将面临着严重威胁,保障指挥通信顺畅将十分困难。网络战对指挥自动化系统威胁也很大。目前,我人民防空指挥自动化建设基础薄弱,技术水平不高,系统防护功能不完善。在高技术条件下,以计算机病毒和黑客攻击为主要手段的网络战,将对我人民防空指挥自动化系统的计算机及网络安全构成严重威胁,指挥所的信息传递和处理能力将被严重削弱。
(未完待续)